Глоссарий по политологии. Основные политологические понятия Основные понятия и элементы политологии
1. ОБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПОЛИТОЛОГИИ КАК НАУКИ И УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
2. ФУНКЦИИ И МЕТОДЫ ПОЛИТОЛОГИИ
3. СУЩНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
4. СТРУКТУРА ПОЛИТИКИ, ПОЛИТИКЕ
5. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ПОЛИТОЛОГИИ
6. СУБЪЕКТ И ОБЪЕКТ ПОЛИТИКИ
7. СУЩНОСТЬ И ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
8. ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
9. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
10. ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ
11. ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
12. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА, ЕГО ОСНОВЫ
13. ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
14. ПРЕЗИДЕНТСКАЯ И ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКИ: ОБЩЕЕ И ОСОБЕННОЕ
15. ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
16. ОСНОВНЫЕ ВЕТВИ ВЛАСТИ
17. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
18. ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА
19. ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
20. АВТОРИТАРНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
21. ТОТАЛИТАРИЗМ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
22. ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ СОВЕТСКОГО ТОТАЛИТАРИЗМА
23. ПУТИ И МЕХАНИЗМЫ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ
24. ПОНЯТИЕ И ФУНКЦИИ ИДЕОЛОГИИ
25. ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ИДЕОЛОГИЙ
26. ЛИБЕРАЛИЗМ
27. КОНСЕРВАТИЗМ
28. ВЛАСТЬ КАК ПОЛИТИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ
29. РЕСУРСЫ ВЛАСТИ И СРЕДСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЛАСТИ
30. ПОЛИТИЧЕСКИЕ СУБЪЕКТЫ И СПОСОБЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЛАСТИ
31. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ
32. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
33. СУБЪЕКТЫ ПОЛИКИ: ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ И ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ
34. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ
35. ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ, ФОРМЫ И РАЗНОВИДНОСТИ
36. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
37. ПОЛИТИЧЕСКИЙ КРИЗИС
38. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
39. ПОЛИТИКА И МОРАЛЬ
40. ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ, ЕГО СУЩНОСТЬ
41. СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ
42. СОЦИАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
43. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА, ЕЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
44. ПОЛИТИКА И МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА
45. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
46. РОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ТРАДИЦИЯ: ОСНОВАНИЯ, ИСТОРИЧЕСКАЯ ДИНАМИКА
47. РОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ТРАДИЦИЯ СЕРЕДИНЫ XIX–XX ВВ.
1. ОБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПОЛИТОЛОГИИ КАК НАУКИ И УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Термин политология образуется путем сочетания двух греческих слов: polity – политический порядок, способ осуществления власти и logos – знание.
Политология – отрасль знания о политике, законах структуры, функционирования и развития политической жизни государства и общества, отражающих процесс включения личности в деятельность по выражению политических интересов и политической власти.
Объектом политологии выступает политическая жизнь людей, социальных общностей, составляющих государство и общество.
Как научная дисциплина
политология является синонимом политической науки. Понятие политическая наука имеет множество определений, она рассматривается как: 1) форма духовной и творческой деятельности по получению новых знаний о политической действительности;
2) социальный институт по передаче, хранению и производству политических знаний. Целью политической науки является приобретение нового знания о политической реальности.
Политология представляет систему развивающихся знаний, состоящую из общей теории политологии, прикладной политологии и истории политической мысли. Содержание политологии как теории политики составляет ряд блоков: а) система знаний о сущности и основах политики как специфической сферы деятельности и общественных отношений понятие субъектов политики, движущих силах и мотивах их действий; б) теория политической власти в) учение о политических системах и институтах; г) теория политической культуры; д) комплекс знаний в области международной политики.
Центральным звеном политологии, ее теоретико-содержательной сердцевиной является учение о власти. Она также включает в себя также анализ структур и механизмов функционирования конкретных типов политических систем, взаимодействие их отдельных элементов, в первую очередь государства и политических партий.
Важным аспектом политологии является изучение взаимодействия политических систем с гражданским обществом. Также существенным элементом политической науки выступает теоретический анализ роли человека в политике, т. е. изучение политики в ее человеческом измерении.
Политологическая наука включает в себя и комплекс практических знаний о технологии политической деятельности, приемах и мотивах поведения личности в политике.
Политология способствует тому, чтобы члены социума – руководители и рядовые граждане – осознавали общественные потребности и интересы, разбирались в проблемах, понимали перспективные задачи, которые зачастую перекрываются элементарными нуждами.
Одна из основных задач политологии
– выявление основных закономерностей функционирования и развития политики и, таким образом, познавание сущности политики.
На основе знания политических закономерностей политология вырабатывает принципы и нормы политической деятельности. Изучение политики важно для понимания гражданами своего места и роли в современном обществе, а способность к анализу политических процессов вырабатывает у отдельной личности умение самостоятельно ориентироваться в мире политики.
2. ФУНКЦИИ И МЕТОДЫ ПОЛИТОЛОГИИ
Как и любая другая наука, политология выполняет ряд определенных функций.
Познавательная функция позволяет получить определенную сумму знаний о политической жизни, ее закономерностях. Изучение политической теории является основой для преодоления стереотипов массового сознания, так как наличие стереотипов не всегда способствует правильному анализу сложного переплетения политических событий и поиску объективного решения. Знание необходимо не только для объяснения политических явлений и процессов, но и для прогнозирования в политике.
В основе прогностической функции политологии находятся познание объективных тенденций в социальной и политической сферах жизни, анализ реальной политической ситуации, ее определяющих противоречий и общественных сил. Политология, вырабатывая метод анализа политических явлений и процессов, формулирует в теоретическом плане критерии эффективности деятельности политических институтов, помогает выявить возможности достижения оптимальных политических решений и сделать соответствующий выбор.
Нормативно-инструментальная функция политологии заключается в выполнении одной из центральных задач науки – обосновании политического действия его средств и методов.
Также выделяют экспертную функцию политического знания. Она является основой оценки тех или иных политических проектов с точки зрения соответствия их выводам политической науки, общественным потребностям и принятым в обществе политическим и моральным ценностям.
Идеологическая функция политологии выступает научной базой для формирования идеалов и интересов, являясь основополагающим теоретическим элементом науки.
Изменение системы взглядов личности, социальных общностей, место и роль в них политических знаний отражаются в мировоззренческой функции политологии.
Практически-деятельностные функции политологии определяются по характеру политической деятельности субъектов, так как результат познания и изменения мировоззрения выражается в их практически-политической деятельности.
К методам политологии относят следующие: диалектический; системный; структурно-функциональный; поведенческий; сравнительный; конкретно-исторический; социологический; нормативный; культурологический; институциональный; онтологический. А также общенаучные методы и методы отдельных социологических исследований. На эмпирическом уровне социологических исследований применяются специфические методы сбора данных: опрос, анкетирование, интервью, анализ содержания, социальный эксперимент. При обработке и анализе данных, полученных методом опроса, используются методы ранжирования, шкалирования, корреляции Завершается политологическое исследование формулированием выводов, предложений, рекомендаций, которые обязательно должны быть подтверждены документальными и статистическими данными.
3. СУЩНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
Политика (от греч. политика – государственные и общественные дела) изначально означала различные формы государственного правления. Впервые термин употреблен Аристотелем в его трактате "Политика" – дословно все, что относится к государству
Политика
Выделяют основные подходы объяснения политики:
Теологический: сверхъестественная интерпретация политической власти – власть правителей имеет божественный источник, а политика – результат Божественного промысла.
Натуралистический: политическая природа вытекает из влияния внешней природы – географический подход; свойств живой природы – биологический подход; качеств самого человека – психологический подход.
Социальный: политика характеризуется воздействием других сфер общественной жизни, социокультурных свойств политического субъекта.
Экономический: происхождение и суть политики определяются доминирующим влиянием экономических отношений, способом производства материальной жизни.
Рационально-критический: политика определяется не внешними по отношению к ней факторами а ее внутренними причинами, свойствами, элементами.
На сегодняшний день можно выделить несколько основных толкований политики:
1) отношения между классами;
2) господство, связанное с завоеванием и использованием власти;
3) управление, упорядочение общественной жизни;
4) система принципов и норм регулирования жизни общества в целом и социальных групп, имеющихся в данном обществе.
Во всех этих подходах просматривается понимание политики как области межгрупповых отношений по поводу использования власти, ее публичных институтов для реализации их общественно значимых интересов и потребностей.
Политику можно рассматривать в следующих основных аспектах: как средство организационного и духовного начала государственного устройства и в качестве регулятивно-контрольной сферы, направляющей жизнь, деятельность, отношения людей, общественных групп, классов, наций и взаимоотношения между странами.
4. СТРУКТУРА ПОЛИТИКИ, ПОЛИТИКЕ
Структура политики включает в себя:
организованную деятельность социальных групп и представляющих их институтов власти по управлению общественной жизнью в интересах этих групп или общества в целом;
общественные отношения между социальными группами и общностями людей по поводу государственной власти, ее завоевания, удержания и использования;
политическое сознание и культуру, которые составляют неотъемлемую часть политической деятельности и отношений;
совокупность политических институтов и норм, с помощью которых реализуются политические взгляды, цели и интересы и осуществляется политическая власть.
Политика – это прежде всего деятельность и отношения социальных субъектов по поводу власти над различными частями общества и над самим обществом как целостным социальным организмом.
Политика как сознательная деятельность по управлению процессами общественного развития с помощью государственной власти может быть ориентирована на реализацию интересов как всего общества, так и отдельной группы или личности. Субъекты политики в своих действиях руководствуются прежде всего имеющимися у них представлениями о добре и зле, справедливости и несправедливости. Используя власть, субъект политики может потворствовать всем своим искушениям: в богатстве, в стремлении повелевать другими. Политика открывает эту возможность, поскольку именно здесь происходит распределение и перераспределение ресурсов и благ, статусов и привилегий с помощью власти.
Политике – это политика, рассматриваемая с точки зрения появления и разрешения в ней конфликтов. Политике занимается субъектами, претендующими на власть или стремящимися повлиять на политические решения: партиями, общественными организациями, средствами массовой информации и т. д., а также конфликтующими интересами, идеологиями, целями и ценностями, насильственными и мирными способами разрешения конфликтов.
5. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ политологии
Политика – область взаимоотношений между социальными общностями по осуществлению совместных интересов с помощью разнообразных средств, основным из которых является политическая власть. К элементам политики относятся: политические организации, институты власти, политическое сознание, политические концепции, нормативные идеи.
Политическая система – совокупность лиц, принимающих участие в политическом процессе, институциональных структур государства и общества и форм взаимодействия между ними, направленных на осуществление политической власти, управления руководства, регулирования общественно-политических процессов.
Политическая власть – совокупность механизмов и средств воздействия политических субъектов на поведение индивидуумов и социальных групп с целью управления, координации, согласования, подчинения интересов всех членов общества единой политической воле.
Политическое поведение – форма участия в осуществлении политической власти, защите своих политических интересов. Существуют два основных типа политического поведения: политическое действие и политическое бездействие. Политическое действие бывает прямым и опосредованным, индивидуальным и коллективным, открытым и закрытым. Политическое бездействие – способ выключенное™ из политической жизни, который может выражаться в активном неприятии политики или в пассивном бездействии.
Политическая деятельность – политическая активность, направленная на изменение или поддержание существующих политических отношений. В структуре политической деятельности выделяются субъект, объект и непосредственно действие.
Политическая жизнь – совокупность политических процессов и политической деятельности, происходящих в конкретном обществе.
Политический режим – совокупность способов и средств осуществления власти в определенном государстве, специфика сложившихся политических отношений, форма идеологии и типа политической культуры общества. К основным политическим режимам относятся тоталитарный, авторитарный и демократический.
Политическое сознание – осмысление общества с точки зрения его политической организации и на основе ценностей, к которым относятся интересы государства, политической элиты, господствующих слоев населения и т. д.
Политическая культура – совокупность элементов сознания, политического поведения, формирования и функционирования государственных институтов, обеспечивающих воспроизводство политической жизни общества.
Политические интересы – совокупность осознанных потребностей социальных общностей, обусловленных социальным опытом людей и объективной общественно-политической ситуацией, побуждающая индивидуума к определенным видам политической деятельности.
Политические ценности – нормы, стереотипы политического сознания, которые позволяют анализировать политическую ситуацию и ориентироваться в ней. Одни и те же политические явления в зависимости от идеологии и системы ценностей могут восприниматься по-разному. Наличие устойчивых общепринятых ценностей способствует стабилизации общества, укрепляет позиции государства.
6. СУБЪЕКТ И ОБЪЕКТ ПОЛИТИКИ
Для развития социального субъекта в политический необходимы три условия: политическое сознание – осознание интересов целого и самосознание, т. е. понимание своего места, роли в системе политических отношений; самоорганизация – осознание возможностей и последствий своих политических действий; активность – организация себя как целого действующего субъекта, реальная деятельность во имя реализации своих интересов.
Субъектами политики являются те участники политической жизни, которые способны формулировать и реализовывать собственные цели. К субъектам политики относятся: личности, классы, социальные слои, политические институты, этносы, демографические и конфессиональные группы, имеющие и реализующие в политической деятельности свой социально-политический интерес.
Личность является политическим субъектом специфического рода. Именно личность, ее интересы ценностные ориентиры и цели являются движущим началом политической активности наций, классов и т. д. В политологии личность рассматривается в трех аспектах:
1) индивидуальные психофизические особенности человека, специфические привычки, стиль поведения и т. д. (основное внимание уделяется политическим лидерам);
2) как представитель группы: статусной, профессиональной, классовой, социально-этнической, а также как исполнитель заданной политической роли избирателя, члена партии, министра (не позволяет отразить автономию и активность индивида как субъекта политики);
3) как самостоятельный, активный участник политической и общественной жизни, обладающий свободой воли и уникальными в своем роде чертами обладающий политическим статусом гражданина (человек обычно взаимодействует с властью, выполняет определенные политические обязанности и выступает субъектом или объектом воздействия политики).
Уровни субъектов: а) социальный: включает в себя индивидов и различные социальные слои (личность, нацию, класс, профессиональную группу и т. д.) б) институциональный: охватывает государство, партии, профсоюзы, политические движения; в) реже выделяют третий – функциональный – уровень, включающий социальные институты, предназначенные для выполнения преимущественно неполитических задач.
Объект в политике – это та часть политической реальности, системы, на которую направлена деятельность субъекта политики. Объектом могут быть политические отношения, политическая система с ее институтами, социальные группы и личности, участвующие в политическом процессе.
Субъект и объект в политике взаимозаменяемы: одна и та же социальная группа может одновременно выступать и субъектом, и объектом, и могут меняться местами. Но они и взаимозависимы: объект оказывает влияние на субъект, определяя методы и способы воздействия, задавая алгоритм политической деятельности субъекта, и одновременно действия субъекта способны изменять объект.
7. СУЩНОСТЬ И ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
Государство является центральным институтом политической системы. Государство – территориальная организация общества, которая характеризуется своим социально-политическим пространством. Социальным в том смысле, что территория, занимаемая государством, является средой жизнедеятельности данного общества. Политическое – в смысле границ действия государственной власти. Бытие современного государства связано с наличием единого экономического, а также правового и информационного пространства. Политическому государственному союзу свойственны общая культурная среда, общий язык, а также во многих случаях единая религия.
Государство – это система политических и правовых связей и отношений между людьми, регулирующих социально значимые виды их поведения и деятельности. Государство – это политико-правовой институт, а точнее система особого типа социальных институтов, образующих организацию политической власти. Как политико-правовой институт, государство не тождественно обществу в целом, а представляет собой организованную группу людей, осуществляющую от имени общества публичную власть и управление людьми.
Государство – явление очень многогранное. Причины его появления объясняются многими объективными факторами: биологическими, психологическими, социальными, экономическими, национальными, религиозными и т. д. Их совокупное осмысление практически невозможно в рамках отдельной теории Опыт исторического развития показывает, что причины происхождения общества и государства – в совокупности закономерностей, порождающих индивидуальную и общественную жизнь человека. Здесь главная задача состоит в том, чтобы не отрицать разнообразия научных подходов к предмету исследования, а суметь интегрировать их объективные выводы в общую теорию, объясняющую сущность явления не односторонне, а во всем разнообразии его проявления в реальной жизни. Государство – продукт внутренней эволюции общества и выступает в качестве организации для управления обществом. Таким образом, это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на все население в пределах территории страны, издает законы, обладает суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения.
Во всех концепциях просматриваются две тенденции в интерпретации сущности государства. С одной стороны, подчеркивается общесоциальное значение государства: государство призвано представлять всеобщий интерес, должно служить интересам общества и личности; с другой – государство считается орудием отстаивания частных интересов, выступает средством подавления сильными слабых, имущими неимущих. Государство выделяется из общественного целого, когда элементы государства получают способность развиваться автономно и общественная природа человека находит свое выражение в государственных образованиях.
8. ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
Одна из самых древних теорий происхождения государства – теократическая теория. Теория божественного происхождения, согласно которой государство предписано человеку Богом. Известна юридическая формула: всякая государственная власть происходит от Бога, а все государи осуществляют свою власть как исполнение божественной воли.
Патриархальная теория основывается на том, что государство возникает из увеличившейся семьи. Соединение семей означает, что члены семей превращаются в граждан государства, над которыми появляется новый вид власти – власть главы государства – монарха.
Естественно-правовая теория основывается на положении о том, что государству предшествовало естественное состояние человека. Локк считал, что естественное состояние человека в его неограниченной свободе. Сторонники естественного права видят появление государства как результат юридического акта – общественного договора, который является порождением разумной воли народа, человеческим учреждением или даже изобретением.
Органическая теория выражает древние представления о государстве как о своеобразном подобии человеческого организма. Ее суть такова: общество и государство представляются как организм, и поэтому их сущность возможно понять лишь из строения и функций этого организма. Все неочевидное в строении и деятельности общества и государства может быть объяснено по аналогии с закономерностями анатомии и физиологии. Государство является общественным организмом, состоящим из отдельных личностей подобно тому, как живой организм состоит из клеток.
Представители теории насилия считали, что государство возникло в результате завоеваний. Смысл теории состоит в том, что возникновение частной собственности, классов и государства является результатом внутреннего и внешнего насилия, т. е. путем прямого политического действия, а государственная власть, соответственно, возникает и базируется на физической силе.
Сторонники психологической теории определяют общество и государство как сумму психических взаимодействий людей и различных их объединений Смысл данной теории состоит в утверждении психологической потребности человека жить в рамках организованного сообщества, а также в чувстве необходимости коллективного взаимодействия. Общество и государство являются следствием психологических закономерностей развития человека.
Материалистическая (классовая) теория происхождения государства отталкивается от того, что государство возникло прежде всего в силу экономических причин: общественного разделения труда, появления прибавочного продукта и частной собственности, а затем раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами. Государство возникает как объективный результат этих процессов и специальными средствами подавления и управления сдерживает противоборство этих классов, обеспечивая преимущественно экономические интересы господствующего класса.
9. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное значение государственного управления обществом.
Все основные направления деятельности государства в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они протекают, разделяют на внутренние и внешние. Существование любого современного общества осуществляется в двух сферах: внутри страны и на международной арене. По продолжительности действия функции государства разделяют на постоянные и временные.
Внутренние функции – это главные направления деятельности государства в пределах конкретной страны, характеризующие внутреннюю политику государства. К основным направлениям внутренних функций можно отнести: организацию общества; обеспечение общественной безопасности; принятие и реализацию законов; поддержание общественного порядка; разработку национально-государственной идеологии; формирование нормативно-ценностной базы общества; регулирование экономических, социальных и политических отношений; создание необходимых условий для развития культуры.
Государством осуществляются следующие внутренние функции:
Экономическая: формирование государственного бюджета и контроль за его расходованием; определение общих программ экономического развития страны; стимулирование наиболее приоритетных отраслей экономики; создание благоприятных условия для предпринимательской деятельности.
Социальная: оказание социальной помощи нуждающимся членам общества; выделение необходимых средств на здравоохранение, образование, науку, отдых и т. д.
Финансового контроля: выявление и учет доходов производителей, часть которых направляется в государственный бюджет для обеспечения социальных и общегосударственных нужд.
Охраны правопорядка: обеспечение точного и полного осуществления законодательных предписаний всеми участниками общественных отношений.
Экологическая: система государственных мероприятий, направленных на сохранение, восстановление, улучшение окружающей среды.
Основными внешними функциями государства являются следующие:
защита государственных интересов на международной арене;
поддержание обороноспособности страны на необходимом уровне;
участие в решении глобальных проблем человечества;
развитие взаимовыгодного экономического и политического сотрудничества с другими государствами.
10. ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ
Автократия – форма правления, основанная на неограниченном и бесконтрольном полновластии одного лица в государстве. Виды автократии – деспотические монархии Др. Востока, тиранические правления в отдельных греческих государствах, Римская и Византийская империи, абсолютные монархии нового времени. В содержание понятия автократия включают также нелимитированные полномочия субъектов в какой-то сфере государственной деятельности.
Аристократия в античности считалась наилучшей формой правления как власть достойных, компетентных людей. В новое время аристократия выступала в качестве элемента смешанной формы правления конституционно-монархического строя, служа необходимым противовесом иным – монархическим, демократическим – структурам и гарантом от узурпации власти. В Англии носителем аристократического принципа являлась палата лордов – верхняя палата парламента. Аристократическая республика существовала в античной Спарте, средневековых Генуе, Венеции, Новгороде.
Демократия – форма правления, характеризующаяся признанием народа источником власти, равноправием граждан, подчинением меньшинства большинству при принятии решений и признании ценности мнений, интересов меньшинства, выборностью основных органов государства и другими принципами, основным из которых является соблюдение прав и свобод человека.
Плутократия – форма правления, основным субъектом которой является наиболее богатый слой общества. Современная плутократия тесно связана с олигополией и осуществляется, как правило, межнациональным капиталом. Такая власть приводит к усилению эксплуатации наемной рабочей силы и сокращению социальных программ.
Меритократия – власть осуществляется наиболее талантливыми, одаренными людьми, квалифицированными специалистами. Ее назначение – в интеллектуализации общественной жизни, раскрытии естественных дарований личности.
Монархия – вся власть концентрируется в руках одного лица – монарха и передается по наследству. При абсолютной монархии монарх контролирует все ветви власти. Ограниченная монархия разделяется на дуалистическую и конституционную (парламентскую) в зависимости от уровня ограничения полномочий главы государства. При дуалистической монархии существуют два института – монарший двор и монарх. Монарший двор формирует правительство и парламент, но не оказывает непосредственного влияния на правление. Монарх же обладает довольно обширными полномочиями в плане воздействия на парламент. При конституционной монархии распоряжения монарха должны подтверждаться главой исполнительной власти и только после этого приобретают силу закона.
Олигархия – вся полнота власти сконцентрирована у обособленной элиты. Наличие в государстве олигархии определяет корпоративный характер данного общества и углубляющееся политическое отчуждение.
Технократия – власть переходит от политиков и собственников к научной и технической интеллигенции. Основным постиндустриальным продуктом являются знания и информация, а техника и технология выступают способом их внедрения.
11. ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА: ГОСУДАРСТВЕННОЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО
Политика и экономика являются фундаментом, базисом общества, именно поэтому их взаимодействие играет решающую роль в развитии любого общества. Политика глубоко опосредована сферой экономики экономическими интересами общества. Там, где экономика превалировала над политикой, не было жестоких потрясений, национальных кризисов, перераставших в революцию.
В свою очередь, воздействие политики на экономическую жизнь общества очень многогранно В последнее время ведется оживленная дискуссия о мере допустимого государственного, политического вмешательства в экономику. Существует радикальное мнение, что экономика должна быть абсолютно независима от политики.
Одной из главнейших функций экономики является ее способность удовлетворять потребности людей: кормить, поить, одевать и т. д. Государство как выразитель общих интересов средствами политики может и обязано создавать условия для более эффективного осуществления этой функции экономики.
Экономика оптимально функционирует при стабильном общественном порядке, трудовой дисциплине, налаженных транспортных связях, определенном гражданском согласии в обществе. Все эти условия может и должна создавать политическими методами прежде всего государственная власть. Именно она должна обеспечивать социальный мир, пресекать деятельность преступных групп и мафиозных кланов, националистических организаций.
Государственное вмешательство в экономику оправдано также в том случае, если оно создает благоприятные условия для научно-технического и технологического прогресса, ведет к росту производительности общественного труда и облегчению труда работников производства.
Однако следует подчеркнуть, что государственное администрирование в экономической сфере допустимо, как правило, в чрезвычайных ситуациях (война, природные катастрофы). Увлечение командно-административными методами оказывало на историческое развитие исключительно отрицательное влияние (коллективизация, мелиорация и т. д.). Сейчас необдуманно ведется деколлективизация, приватизация, рыночная либерализация и т. д.
Специфическими средствами политики государство оказывает влияние на духовную сферу жизни общества и на ее элементы: образование, воспитание, культуру. Осуществляется это, во-первых, путем социализации и воспитания подрастающего поколения. Во-вторых, созданием определенной системы ценностей, выступающих в качестве ориентиров и установок в деятельности личности и социальных общностей. В-третьих, выработкой эталонов поведения и их реализацией в различных ситуациях политической жизни.
Итак, политика как сложное социальное явление оказывает воздействие на все сферы жизни общества. В ней отражаются различные экономические, социальные, культурные, идеологические и иные интересы наций, классов, социальных групп, слоев, политических партий, общественных движений. Рациональная,
демократическая политика предполагает не их подчинение или подавление, а гармоничное сочетание и интеграцию на основе общественного согласия.
12. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА, ЕГО ОСНОВЫ
Правовое государство – тип государства, в котором утвержден политический режим, характеризующийся правовым порядком осуществления политической власти. Принцип правового государства подразумевает абсолютное подчинение всех органов власти системе права, наличие реального разделения властей, строгий общественный контроль за сложившейся публичной политической сферой. Власть и гражданин, государство и общество являются равными субъектами права.
Причинной основой развивающегося правового государства является формирующееся гражданское общество. Правовое государство выступает гарантом и представителем разнообразных интересов гражданского общества в политической сфере. Оно создает между властью и гражданином целую систему права, законодательства, регулирующего их взаимоотношения.
Сегодня правовое государство понимается как наиболее развитая форма сочетания государственных и юридических гарантий реальности прав и свобод индивидов, организаций.
Экономической основой правового государства являются производственные отношения, основывающиеся на многоукладное™ различных форм собственности как равноправных и одинаково защищенных. В правовом государстве собственность принадлежит непосредственно производителю и потребителю материальных благ; индивидуальный производитель выступает как собственник продуктов своего личного труда.
Социальную основу правового государства составляет саморегулирующееся гражданское общество, объединяющее свободных граждан – носителей общественного прогресса. В центре внимания этого государства находятся человек и его интересы.
Морально-этическую основу правового государства образуют общечеловеческие принципы гуманизма и справедливости, равенства и свободы личности. Это выражается в демократических методах государственного управления, справедливости и правосудия, в приоритете прав и свобод личности во взаимоотношениях с государством, защите прав меньшинства, терпимости к различным религиозным мировоззрениям. Принуждение в правовом государстве осуществляется только на основе права, ограничено правом и исключает произвол и беззаконие.
13. ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
Основными характеристиками правового государства являются следующие:
1. Верховенство закона означает, что законы обладают высшей юридической силой в системе права, действующей в государстве. Все правовые акты издаваемые органами государственной власти, должны соответствовать законам, не противоречить им Законы регулируют наиболее важные, стержневые сферы жизни общества. Закон не допускает своеволия законодателя, в законах должны выражаться объективно складывающиеся общественные отношения, тенденции их развития и самообновления. Различного рода законодательные ограничения и запреты субъективного характера подрывают основы правового государства, сдерживая общественный прогресс. Основным законом правового государства является конституция, обладающая верховенством по отношению ко всем остальным источникам права.
2. Господство права поддерживается тем, что государство соблюдает установленные правовые нормы и эти нормы обязательны как для государственных органов, так и для рядовых граждан.
3. В основе правового государства лежит принцип разделения властей: законодательной, исполнительной и судебной. Все ветви власти должны быть четко разграничены, чтобы не допустить соединения власти в одном органе. С помощью разделения властей государство организуется и функционирует в правовом режиме. Государственные органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устанавливается обоюдный контроль, появляется сбалансированность во взаимоотношениях между государственными органами, осуществляющими законодательную, исполнительную и судебную власть.
4. Важнейшим условием функционирования правового государства является независимый суд. Верховенство права предполагает, что суд должен играть роль, независимую от каких-либо государственных и общественных структур. Суд выступает сдерживающим фактором, предупреждающим нарушение норм права. Для этого необходимы эффективные формы контроля и надзора за осуществлением законов. Ответственность за осуществление этого принципа возлагается государством и обществом на органы судебной власти: прокуратуру, налоговые службы, правозащитные органы и т. д.
5. Соблюдение и охрана прав и свобод граждан являются одной из важнейших задач правового государства. Правовое государство, устанавливая верховенство закона, устанавливает и равенство всех граждан перед законом и независимым судом.
6. Правовое государство – это демократическое, социальное, светское государство, в котором обеспечиваются политические права и свободы, участие народа в осуществлении законодательной власти Граждане имеют право на социальную поддержку со стороны государства, провозглашаются свобода вероисповедания и совести, отделение церкви от государства. Все это предполагает высокий уровень правовой и политической культуры и развитие гражданского самосознания в обществе.
14. ПРЕЗИДЕНТСКАЯ И ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКИ: ОБЩЕЕ И ОСОБЕННОЕ
Отличительными чертами парламентской республики являются образование правительства на парламентской основе и его формальная ответственность перед парламентом.
Парламент формирует и поддерживает правительство; издает законы, которые правительство принимает к исполнению; утверждает государственный бюджет; осуществляет контроль над деятельностью правительства и может выразить ему вотум недоверия, что повлечет за собой либо отставку правительства, либо роспуск парламента и проведение досрочных выборов; представляет альтернативные варианты правительственных решений и всего политического курса.
В парламентской республике глава правительства, т. е. премьер-министр, официально не являющийся главой государства, реально является первым лицом в государстве. Президента в парламентской республике выбирает не народ, а парламент, т. е. окончательное решение всегда остается за партией, имеющей наибольшее количество мест в парламенте.
Президент в парламентской республике занимает в политической иерархии страны очень скромное место. Его политический вес практически не зависит от выборов и обычно ограничивается представительскими функциями, частично совпадая с функциями монарха в конституционных монархиях.
Недостаток парламентской республики прежде всего в том, что в правительстве, сформированном на основе партийной воли, каждый министр отстаивал бы интересы своей партии, а когда все партии лоббируют свои интересы, согласия достичь крайне непросто.
Отличительный признак президентской республики состоит в том, что президент одновременно выступает и главой государства, и главой правительства. Он руководит внутренней и внешней политикой, является еще и верховным главнокомандующим вооруженными силами. Президент избирается непосредственно народом и сам назначает правительство, которое ответственно не перед парламентом, а перед ним.
Парламент может ограничивать действия президента с помощью законов и через принятие бюджета. Президент обычно обладает правом отлагательного вето на решения парламента. В результате парламентские фракции стараются добиться финансирования тех статей, которые выгодны им, а правительство старается добиться бездефицитного государственного бюджета и всячески сокращает расходы. В результате деловое обсуждение перерастает в политическую борьбу.
Недостатком президентской республики является то, что президенты зачастую не справляются с задачей обеспечения согласованной деятельности крупных парламентских фракций, и эта проблема особенно ярко проявляется на примерах многопартийной или усеченной двухпартийной системы, приводя к негативному обострению естественного соперничества между ветвями власти.
В отличие от парламентской формы правления, у президентской власти нет готовых решений о путях вывода страны из политического тупика без поддержки президента парламентским большинством. Результатом этого очень часто является полный паралич правительства, особенно в странах, где президентская форма правления сосуществует с многопартийной системой.
15. ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
Родоначальником теории разделения властей считают английского мыслителя Дж. Локка. Из теории общественного договора он выводит непосредственно происхождение отдельных видов власти. Локк различает законодательную, исполнительную и федеративную власти, но последняя рассматривается им в единстве с исполнительной, так как они подотчетны одному субъекту.
Ш. Монтескье, представитель французского Просвещения, впервые выделил судебную власть как обособленную от всех остальных ветвей. Он выдвинул идею независимых властей, сдерживающих и контролирующих друг друга. Также Монтескье пытался разобрать механизм их взаимодействия.
Впервые юридическое закрепление данного принципа было осуществлено в Конституции Соединенных Штатов Америки, а также в конституционных актах Великой французской революции.
В Конституции России 1993 г. в качестве одной из основ конституционного строя страны выступает принцип разделения властей. Статья 10 Конституции РФ гласит: Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Разделение государственной власти на три ее ветви необходимо:
для исключения абсолютизации, концентрации власти в одних руках, что неизбежно приводит к злоупотреблениям властью со стороны государственного органа или лица, к установлению диктатуры для четкого разграничения функций между ветвями государственной власти, позволяющего эффективно выполнять поставленные задачи перед каждой из ветвей власти;
с целью взаимного контроля, для осуществления которого создается система сдержек и противовесов.
Разделение властей представляет собой функциональный разрез единой государственной власти на составляющие, но не означает многовластия. Власть едина, так как ее единственным источником является народ. Поэтому речь идет только о разграничении полномочий между ее ветвями.
Выделяют следующие основные формы власти:
законодательная;
исполнительная;
судебная.
16. ОСНОВНЫЕ ВЕТВИ ВЛАСТИ
Сущность законодательной власти состоит в принятии законов, выступающих высшей формой выражения воли народа. Кроме законодательной она выполняет ряд важных функций: финансовую (утверждение государственного бюджета); распорядительную (формирование высших исполнительных и судебных органов); контроль за деятельностью исполнительной власти.
Законодательная власть носит представительный характер. Она состоит из системы органов государства, имеющих право на приятие законов. К ним относятся:
Федеральное Собрание – представительный и законодательный орган Российской Федерации;
законодательно-представительные институты республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, осуществляющие собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативно-правовых актов.
По предметам ведения в РФ принимаются ФКЗ и ФЗ, обладающие прямым действием на всей территории страны. По предметам совместного ведения РФ и ее субъектов издаются ФЗ и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ. ФЗ не могут противоречить конституционным законам. Законодательная власть на любом уровне функционирует в тесной взаимосвязи с другими ветвями власти.
Исполнительная власть призвана обеспечивать реализацию принятых законодательной властью законов и иных нормативно-правовых актов на всей территории страны.
Систему органов исполнительной власти России составляют федеральные органы исполнительной власти (правительство РФ и его подразделения) и органы исполнительной власти субъектов РФ. Органы исполнительной власти могут передавать часть своих полномочий органам исполнительной власти субъектов РФ, если это не противоречит Конституции и федеральным законам.
Судебная власть – вид государственной власти, отвечающий за осуществление правосудия. Правосудие является одним из видов государственной деятельности, направленной на разрешение социальных конфликтов, которые связаны с нарушением норм права, путем гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Суды – специальные органы, посредством которых реализуется судебная власть.
Судебная система РФ состоит из трех ветвей:
Конституционный суд России и конституционные (уставные) суды в субъектах РФ;
суды общей юрисдикции, осуществляющие уголовное, гражданское, административное и другие виды судопроизводства;
арбитражные суды.
Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и ФЗ, а не политической целесообразности, политическим взглядам и интересам, программам политических институтов; судьи неприкосновенны и несменяемы. Конституция РФ устанавливает также, что финансирование судей должно производиться только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.
17. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
Политическая система представляет собой совокупность государственных и общественных организаций, объединений, правовых норм, принципов организации и осуществления политической власти в обществе, благодаря которой обеспечиваются стабильность общества и определенный общественный порядок на основе использования государственной власти.
Политическая система представляет собой многофункциональную структуру, которая включает в себя компоненты различного профиля;
институциональный, состоящий из разных социально-политических институтов и учреждений (государство, политические партии, общественные движения и т. д.);
функциональный, складывающийся из совокупности всех тех ролей и функций, которые осуществляются отдельными социально-политическими институтами и их группами (формы и направления политической деятельности, способы и методы осуществления власти, средства воздействия на общественную жизнь);
регулятивный, выступающий в качестве совокупности политико-правовых норм и других средств регулирования взаимосвязей между субъектами политической системы (Конституция, законы, обычаи политические принципы, взгляды и т. д.);
коммуникативный, представляющий собой совокупность отношений между субъектами политической системы по поводу власти, в связи с разработкой и осуществлением политики;
идеологический, включающий в себя политические идеи, теории, концепции (политическое сознание политическая и правовая культура, политическая специализация).
Каждый из компонентов политической системы имеет свою собственную индивидуальную структуру, формы внутренней и внешней организации и способы выражения.
Существуют подсистемы политической системы общества:
политические организации, объединения, учреждения;
политические отношения;
политические и правовые нормы
политическая культура и политическое сознание. Основные функции политической системы:
1) интеграционная: выражена в объединении в общественное целое всех элементов социальной структуры на базе ценностей, идеалов, как их понимают господствующие экономические и политические силы;
2) целеполагающая: состоит в установлении целей и задач развития общества;
3) организационная: заключается в мобилизации людских, материальных и духовных ресурсов для выполнения целей и задач общества;
4) регулятивная: состоит в легитимации политики обеспечении социального признания политики и власти, обеспечении политического участия граждан
5) контролирующая: политическая система должна контролировать конфликты интересов разных социальных групп, социальную целостность общества. Эта функция выражает способность политической системы снимать постоянную социальную напряженность, преодолевать конфликты. Она может быть осуществима только через контроль над распределением ценностей (материальные и духовные ресурсы, культурные достижения, политические привилегии и т. д.).
18. ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА
С социологической точки зрения политический режим – это особый социальный механизм, способ управления обществом, соединяющий, с одной стороны, базовые модели формирования органов власти и методы принятия политических решений, с другой – способы участия различных политических субъектов, правящей элиты, лидеров партий, групп интересов, отдельных граждан. Таким образом, политический режим включает в себя следующие параметры:
степень политического участия граждан, их включенность в процесс принятия государственных решений;
характер отношения институтов власти к основным правам и свободам человека и гражданина;
степень возможного конкурентного соперничества правящей и оппозиционной группировок в процессе формирования органов государственной власти;
соответствие мероприятий государственных административных органов правовым основам, проявляющееся в соблюдении конституционных норм и других законов страны;
наличие и статус государственной идеологии и отношение власти к оппозиционным течениям
свобода слова и средств массовой информации
методы государственного управления, доля убеждения, насильственного принуждения при поддержании стабильности политической системы. Понятие политического режима отражает динамический, функциональный характер политической системы. Качественными характеристиками политического режима являются объем прав и свобод человека и гражданина, методы осуществления государственной власти, характер взаимоотношений между государством и обществом, наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принимаемые политические решения, способы формирования политических институтов, методы выработки политических решений. Политический режим представляет собой совокупность форм, методов и приемов осуществления политической власти, а также характер взаимоотношений политических институтов и организаций.
В современной политологической науке существуют различные подходы к классификации политических режимов. Характер политического режима определяют исходя из количества партий, наличия реальной оппозиции, уровня политических свобод граждан и существования свободных выборов. Есть типологии. в основе которых лежит деление на восточные и западные режимы, а также на западные и марксистские. Более сложные классификации основываются на представлении об организации политической власти как системы и совокупности классов, партий, элит. Исходя из данных критериев политические режимы разделяют на либеральные, демократические и тоталитарные.
Современная политология выделяет два наиболее общих типа существующих политических режимов: демократические и антидемократические. Из демократических наиболее распространенными в мире являются парламентские и президентские режимы Антидемократические делятся на тоталитарные и авторитарные политические режимы.
19. ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
Общие принципы демократического политического режима: 1. Признание народа источником власти в суверенном государстве. Народный суверенитет состоит в том, что именно народу принадлежит учредительная, конституционная власть в государстве, что народ выбирает своих представителей и может периодически сменять их, а в ряде стран имеет также право непосредственно участвовать в разработке и принятии законов путем народных инициатив и референдумов. 2. Участие граждан в формировании органов власти, принятии политических решений и осуществлении контроля за органами власти. Носителями представительной власти являются также парламент и другие законодательные органы, а также выборные представители исполнительной и судебной власти. 3. Приоритет прав и свобод гражданина над правами государства. Граждане обладают большим объемом прав и свобод, которые юридически закрепляются за ними. Действует принцип: разрешено все, что не запрещено. 4. Принцип политического равенства всех граждан. Каждый гражданин имеет право быть избранным в органы власти и принимать участие в избирательном процессе, если для этого нет ограничений, установленных судом. 5. Принцип выборности органов государственной власти. Предполагает возможность свободных и честных выборов, исключающих всякое принуждение и насилие. Все лица, контролирующие властные структуры, должны быть избраны в соответствии с установленными законом процедурами и периодически переизбираться 6. Верховенство закона во всех сферах жизни. Четко и точно определены как формы и механизмы деятельности государства, так и пределы свободы граждан, гарантируемые законом. 7. Принцип разделения властей. Каждая из властей самостоятельна, независима, исполняет свои собственные функции. 8. Институты гражданского общества самостоятельны, действуют без государственного вмешательства. Личная жизнь, семья, досуг неподконтрольны государству. 9. Принцип многопартийности. Все политические партии должны быть поставлены в одинаковые правовые условия в их борьбе за голоса избирателей и за свое представительство в органах государственной власти. Борьба между партиями должна осуществляться исключительно в рамках закона. 10. Политический и идеологический плюрализм. В обществе отсутствует какая-либо идеология, а различные идеологические течения противостоят друг другу и свободно конкурируют в борьбе за влияние и умы людей. 11. Принцип свободы слова, обеспечивающий возможность выражать свое мнение, включая и критику правительства. 12. Силовые службы выполняют функции обеспечения внутренней и внешней безопасности государства и общества. Их действия регулируются и ограничиваются с помощью закона. 13. Экономической основой демократии выступают многообразие форм собственности, рынок, конкуренция, экономически независимый человек. 14. Демократический режим находит свое правовое отражение в конституции и законодательстве страны.
Авторитаризм – это такая установленная или навязанная форма политического режима, которая концентрирует власть в руках одного человека или в одном органе власти, в результате чего снижается роль других органов и ветвей власти и, прежде всего, умаляется роль представительных институтов.
Можно утверждать, что наиболее существенными чертами авторитаризма как политического режима являются три:
во-первых, концентрация власти в руках одного лица или одной ветви этой власти;
во-вторых, существенное снижение роли представительных органов власти;
в-третьих, сведение к минимуму роли оппозиции и автономии различных политических систем, резкое свертывание различных демократических процедур (политических дебатов, массовых митингов и т. д.).
Авторитаризм большинством населения воспринимается как нелегитимный режим, в то время как легитимность тоталитаризма большинством не оспаривается. Авторитаризм устанавливается вопреки мнению большинства или по крайней мере без его поддержки и согласия; тоталитаризм же устанавливается при самом активном участии масс. Именно вследствие массовой поддержки тоталитаризм в научной литературе иногда правомерно называют диктатурой массовых движений.
Также важное методологическое значение имеет и социологически правильное решение вопроса: каков тот объективный критерий, с помощью которого можно утверждать, что в данной стране уже утвердился авторитаризм или же он в ней уже разрушен. Принципиальная важность этой проблемы определяется многими практическими и теоретическими причинами. Ведь на основе того, что в отдельных странах есть черты, характерные для сложившегося авторитаризма, нельзя считать такой режим авторитарным в целом. Необходимо отбросить любые попытки считать авторитарными политические режимы, где налицо антидемократические черты, сходные или аналогичные тем, которые имеют место при сложившемся тоталитаризме (массовые репрессии, террор), без должной полноты и необходимой внутренней связи этих черт. Не только неверно, но и методологически вредно называть авторитаризмом политические режимы далекого прошлого, режимы, выросшие в своих исторических условиях, а не на почве обстоятельств XX в. – колыбели авторитаризма.
21. ТОТАЛИТАРИЗМ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
Понятие тоталитаризм впервые появилось в западной социологии и политологии, первыми его употребляли в начале 20-х годов прошлого столетия либералы Д. Амендола и П. Габети для осуждения антидемократических черт фашистского политического режима, позже понятие было применено по отношения к нацистскому режиму Гитлера в Германии. И в силу такого происхождения оно с самого начала обрело негативно-осуждающий характер, став обозначением крайне недемократических политических режимов.
Одна из ключевых проблем, встающая перед исследователями недемократических политических режимов, – выяснение общественных корней или первопричин возникновения тоталитарных порядков в самых, казалось бы, неодинаковых условиях: в Италии 20-х годов, в Германии 30-х и в Советском Союзе послеоктябрьского сталинского периода. При всех попытках западной политологии ответить на этот вопрос, при определенных интересных догадках и высказываемых авторами ценных мыслях этот вопрос и сегодня в этой политологии не является решенным.
У Италии 20-х, Германии 30-х и СССР сталинских годов было нечто повторяющееся и весьма существенное, что и стало первопричиной утверждения тоталитаризма. Тоталитаризм становится возможным и действительным в тех условиях и странах, которые в ходе своего развития по тем или иным причинам объективно оказываются перед исключительными экстремальными задачами, для решения которых необходима чрезвычайная мобилизация энергии, усилий всего населения. И граждане, понимая ситуацию, идут за спасителями нации, вождями народа.
Как раз с этими первопричинами связаны и некоторые общие, основополагающие черты тоталитаризма, и прежде всего распространение в таких странах не просто общей, а обязательно мессианской моноидеологии – социальной или национальной, утверждение авторитета отстаивающей ее единственной партии и появление харизматических личностей – отцов нации, ее великих вождей. Если в Италии и Германии такой мессианской моноидеологией была национал-фашистская идеология, то в СССР – мессианский большевизм.
С приходом к власти тоталитарных сил становятся явью еще три черты: создается и пускается в ход государственная машина принуждения, развязывающая массовые репрессии, террор, преследование инакомыслия.
В советский период насилие занимало, что очевидно, не совсем обычное место в обществе и сознании людей. Можно выделить две основные его формы Во-первых, массовые заключения людей, в значительной части случаев перерастающие в истребление, депортацию, геноцид. Во-вторых, конфискация имущества во всех формах, охватившая большинство граждан.
Масштабы, периодичность и длительность подобной практики свидетельствовали об особой, благоприятствующей ей духовной атмосфере, способствующей ее определенной нравственной легализации и участию в ней всего общества. Например, зафиксированы случаи, когда крестьяне, только что пострадавшие от продотрядов, присоединялись к ним по доброй воле и шли расправляться с соседней деревней.
22. ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ СОВЕТСКОГО ТОТАЛИТАРИЗМА
1. Массовый государственный террор. В советский период сталинских годов он не был потенциально направлен на ту или иную политическую или этническую группу. Потенциально его жертвой мог стать любой человек. Принадлежность жертв террора к той или иной группе носила для машины подавления второстепенный характер. Цель террора была связана с особым сообществом, например с реальной оппозицией, но направлялась на все общество, на создание в нем специфической атмосферы. Итоговой целью было сформировать некий идеальный порядок, минимизировать дезорганизацию, понимаемую как отклонение от этого идеального порядка, в каждой клеточке общества распространить этот порядок на мысли и деяния всех граждан страны.
2. Самой удивительной особенностью советского террора стало противоречие между отсутствием не только реальной вины жертвы террора (по критериям здравого смысла, не говоря уже о праве и законности), но даже поступка, с одной стороны, и реальной заинтересованности органов в поиске истин – с другой. (В этом, кстати, существенное отличие советских органов госбезопасности от гестапо, признававшего возможность отказа от обвинения в результате отсутствия состава преступления.) Обращают на себя внимание попытки власти контролировать вину человека по некоему архаичному мифологическому сценарию, устанавливая тем самым основу для ее взаимопонимания с архаичной частью общества. Стремление к этой интеграции на основе массовой мифологии реализовывалось в официальной идеологии.
3. Мощное влияние в обществе массовой народной мифологии, благоприятной для мифологических конструкций, создаваемых властью. Напр., распространение веры в то, что насилие есть повседневный и достаточно эффективный метод решения социально-политических и экономических проблем.
4. На этой основе складывалась массовая поддержка самого факта террора со стороны как подавляющего большинства населения, так и реальных и потенциальных жертв.
Ключевым для понимания тоталитаризма коммунистических цветов является причина его крушения кроющаяся в главном саморазрушающем противоречии: только через анализ этого противоречия можно понять, почему советский авторитаризм пал не в результате внешних факторов (Италия, Германия), а вследствие действия внутренних политических сил. Это противоречие связано с природой господствующей государственной идеологии, которой обязались следовать не только массы, но и власть имущие. И заключается противоречие в глубоком разрыве сущности и формы, дела и слова. Именно это противоречие и является саморазрушающим для коммунистического тоталитаризма, ибо оно порождает постоянные взрывы недовольства на обоих полюсах – и в среде народа, и в рядах номенклатуры. Импульсы изменения идут прежде всего от народа, чьи интересы (не говоря уже про нравственные идеалы) не могут реализовываться в условиях казарменного социализма. Идущие снизу импульсы толкают высшее руководство к действиям, к вступлению на тернистый путь реформ.
23. ПУТИ И МЕХАНИЗМЫ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ
Сегодня одним из факторов формирования международной ситуации является влияние распада политических режимов в Советском Союзе и Восточной Европе, поэтому проблемы перехода от одного типа режима к другому все заметнее выдвигаются в центр внимания политологии, в особенности переход от авторитаризма и тоталитаризма к демократии. Процесс политического перехода как движения к демократическим формам правления предполагает изучение ряда его основных параметров.
1. Причины смены политического режима. Это и экономические кризисы, и социокультурные противоречия, и разногласия в высших эшелонах власти, и ослабление идеологической легитимизации режима. Эти факторы оказывают на режим сильное влияние, резуль
Подборка важных терминов.
Власть - способность одной стороны (индивида или группы) влиять на поведение другой стороны вне зависимости от того, готова ли эта по-следняя к сотрудничеству или нет.
Политическая власть (от гр. politike - искусство управления государством, от polis - город-государство) - это право, способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определенные политические взгляды, установки и цели.
Государственная власть - один из видов власти в обществе, где в качестве субъекта власти выступает государство в лице своих органов, учреждений и должностных лиц, а в качестве объекта власти - население страны: граждане (в республиках) или подданные (в монархиях).
Политическая система общества - это сложная, разветвленная совокупность различных политических институтов, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними, реализуемых через политическую власть.
Государство - политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом в целях осуществления управленческо-обеспе-чительной, охранительной функций и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны.
Функции государства – основные направления деятельности государства для решения своих задач.
Государственный орган – первичный элемент государственного механизма, наделенный властными полномочиями в целях осуществления функций государства.
Государственное учреждение – элемент государственного механизма, не наделенный властными полномочиями, оказывающий различные услуги населению (образование, здравоохранение и др.).
Государственный механизм (аппарат) – совокупность государственных органов, учреждений, осуществляющих функции государства от его имени.
Форма государства - это устройство политической организации общества, призванное обеспечить ее стабильность и нормальное функционирование, состоящее из формы правления, формы государственно-территориального устройства и политического режима.
Форма правления - Это способ организации верховной государственной власти, порядок её формирования, отношения органов власти друг с другом.
Форма государственно-территориального устройства - Это способ взаимосвязи территориальных образований государства, закрепленный конституцией.
Политический режим - Это совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления.
Избирательная система – политический институт, характеризующий способ проведения выборов и определения результатов голосования.
Политическая партия – группа единомышленников, борющаяся за власть для представления интересов определенной социальной группы.
Политическая идеология – устойчивая совокупность политических взглядов, мнений, позиций по поводу политической действительности.
Местное самоуправление (МСУ) – форма власти, при которой население принимает участие в решении местных вопросов. !!Органы МСУ не входят в систему органов государственной власти!
Гражданское общество – добровольное объединение негосударственных институтов в целях представления своих интересов и защиты прав.
Правовое государство – государство, в котором деятельность всех субъектов (граждан, должностных лиц и др.) должна соответствовать закону.
Политическое участие – осуществление политической деятельности субъектами политической системы.
Министерство образования и науки Украины Донбасская государственная машиностроительная академия (ДГМА)
СЛОВАРЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ
для студентов всех специальностей и форм обучения
Утверждено на заседании методического совета
Протокол № от
Краматорск
Словарь политических терминов: для студентов всех специальностей и форм обучения / сост. А. А. Лузан, А. В. Бородай, А. П. Кваша. – Краматорск: ДГМА, 2014. – 33 с.
Абсентеизм (от лат. Absents – отсутствующий)– одна из форм сознательного бойкотирования избирателями выборов, отказ от участия в них; пассивный протест населения против существующей формы правления, политического режима, проявление безразличия к осуществлению человеком своих прав и обязанностей. В обыденном представлении под абсентеизмом можно понимать факт равнодушного отношения населения к политической жизни, обывательское представление отдельных людей о том, что от них в политике ничего не зависит", политика "не мое дело" и т. п.
Агенты политической социализации – это система специально созданных или естественно сложившихся учреждений и органов,
функционирование которых направленно на развитие индивидов, прежде всего, путем политического воспитания и образования. Агентов политической социализации принято подразделять на политические
(государственные и специализированные политические институты, партии,
общественные движения) и неполитические (семья, система образования,
работа, круг неформального общения, церковь, средства массовой информации).
Геополитика (от гр. geо – земля, politike – политика) – направление
в политической науке которое рассматривает влияние пространственных географических факторов на внутреннюю и внешнюю политику государств и наций, изучает зависимость государственных действий
прежде всего от географического положения государства («водное» и «сухопутное») и пространственного места среди других государств.
Государство (от англ. State; country, nation – страна) – 1) властно-
политическая организация общества, обладающая суверенитетом,
имеющая монопольное право на принуждение на определенной территории, систему органов управления, обеспечивающая целостность общества и его развитие 2) собственно страна с такого рода политической организацией. Основные признаки государства; а) наличие особой системы органов и учреждений (механизм государства), осуществляющих властные функции, б) право, закрепляющее определенную систему норм,
санкционированных государством; в) определенная территория с населением, на которых распространяется юрисдикция данного Г.
Гражданское общество – (civil society) – термин, употребляемый в разных значениях: 1) сфера свободной, творческой жизнедеятельности личности, коллективов и ассоциаций, которая функционирует за приделами государственного принуждения; 2) общество на определенной стадии развития, в котором функционируют негосударственные структуры, которые добровольно сформировались в экономической,
социальной и культурной сферах жизнедеятельности человека и способны влиять на действия власти.
Группы интересов – по преимуществу добровольные объединения,
приспособленные или специально созданные людьми для выражения и отстаивания своих властно значимых интересов в отношениях с государством, а также другими политическими институтами. Теория групп интересов была впервые сформулирована американским политологом А.
Бентли, который утверждал, что основу политического процесса составляют столкновение и взаимодействие заинтересованных групп.
Деятельность этих групп американский ученый рассматривал как постоянно изменяющийся процесс в ходе которого осуществляется давление на правительство с целы принудить его подчиниться их воле. В
дальнейшем данный подход получил поддержку и был развит в трудах Р.
Даля, Д. Истона Г. Ласки и др.
Двухпартийная политическая система – (two-party system) – тип партийной системы, при котором только две политические партии
(«партии власти») имеют реальные шансы выиграть выборы. Обычно это означает, что все или почти все выборные парламентские места занимаются депутатами двух партий, получающих большинство голосов, а
также то, что эти партии попеременно формируют правительство в парламентских демократиях или получают президентский пост в президентских.
Демократия (от греч. demos – народ, kratos – власть) – форма государственно-политического устройства общества, основанная на признании народа в качестве источника власти. Основные принципы демократии – власть большинства, равноправие граждан, защищенность их прав и свобод, верховенство закона, разделение властей, выборность главы государства, наличие оппозиции, представительных и судебных органов,
учет мнения меньшинства. Различают непосредственную (основные решения принимаются непосредственно всеми гражданами на собраниях или посредством референдумов) и представительную (решения принимаются выборными органами) демократии. Термин «демократия» употребляется также применительно к организациям и деятельности политических и социальных институтов (например, партийная демократия,
производственная демократия).
политических, правовых, нравственных, религиозных, эстетических и философских взглядов и идей, в которых осознаются и оцениваются отношения людей к действительности через призму интересов классов,
социальных слоев и групп; 2) национальная разновидность идеологических течений, предполагающая постановку властно значимых проблем в качестве составных частей решения национального вопроса. Вырабатывает программу обеспечения культурной самостоятельности и свободы наций,
задает цели политического поведения граждан на основе их национальной идентификации.
Избирательная система – совокупность правовых норм, правил регулирующих установленный в законодательном порядке процесс организации и проведения выборов в органы, институты государственной власти, состоящий из совокупности правил и приемов, ведущих к свободному волеизъявлению населения. Избирательная система состоит из множества взаимосвязанных элементов, в совокупности составляющих ее функциональное назначение. Исходным среди них выступает избирательное право, то есть право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти. Избирательная система зависит от многих факторов, действующих в конкретной стране. Поэтому разнообразие избирательных систем в целом сводится к трем основным: мажоритарная,
пропорциональная и смешанная.
Избирательные технологии – это совокупность приемов, способов,
методов воздействия на избирателей, нацеленная на оказание влияния на их электоральное поведение. Разработка избирательных технологий
включает в себя выработку стратегии и тактики избирательной кампании,
создание имиджа кандидата, планирование и прогнозирование хода предвыборной кампании.
Кадровая партия – это партия, состоящая из профессиональных политиков и парламентариев, ориентированная в основном на выборы и объединенных вокруг группы лидеров – политического комитета. Комитет является основным структурным элементом кадровых партий. Комитеты представляют собой сплочённые, авторитетные группы, обладающие навыками работы среди населения. Проведение и организация предвыборных кампаний составляет их основное назначение.
Деятельность комитетов обычно активизируется в преддверие и в ходе избирательной кампании в парламент или местные органы власти и затухает после её окончания. В партиях, построенных на основе комитетов, которые можно рассматривать как их первичные организации,
отсутствует система членства с соответствующей регистрацией и регулярной выплатой членских взносов. Европейские либеральные и консервативные партии в большинстве своём являются именно кадровыми партиями.
Коалиция политическая – (от средневекового лат. Coalitio – союз) –
1) политический или военный союз двух и более государств,
договорившихся о совместных действиях в тех или иных вопросах международных отношений (например, антигитлеровская коалиция государств во Второй мировой войне); 2) соглашение, выработанное партиями или общественными деятелями, для осуществления совместных действий.
традиционным ценностям и порядкам, социальным или религиозным
доктринам. В политике – направление, отстаивающее ценность
государственного и общественного порядка, неприятия «радикальных» реформ и экстремизма. Во внешней политике – ставка на укрепление безопасности, применение военной силы, поддержку традиционных союзников, во внешнеэкономических отношениях – протекционизм. В
консерватизме главной ценностью принимается сохранение традиций общества, его институтов и ценностей.
Конституция – (от лат. Сonstitutio – устройство) – основной закон государства, правовой акт, который провозглашает и гарантирует права,
свободы человека и гражданина, определяет основы общественного строя,
форму правления и государственного устройства, основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения, государственную символику и столицу.
Конфедерация – (позднелатинское confoederatio – союз,
объединение) – 1) форма союза государств, при которой входящие в союз государства сохраняют свой суверенитет в полном объеме. Конфедерация сочетает в себе черты как международно-правовой, так и государственной
организации. В рамках конфедерации каждое государство – участник
сохраняет свою политическую самостоятельность, конституцию, правовую и национальную финансовую систему, собственные вооруженные силы. В
предмет ведения конфедерации входит небольшой круг вопросов (обычно войны и мира, внешней политики, формирование единой армии, системы коммуникаций и т. п.). Для выработки общей политики учреждаются общие органы власти, в которые делегируются представители от каждого государства-участника. Однако решения этих органов носят
Субъекты конфедерации имеют право свободного выхода из нее; 2)
Название каких-либо общественных или иных организаций положивших в основу своей организации принципы конфедерации (например,
конфедерация независимых профсоюзов).
Коррупция (от лат. corruptio – подкуп) – общественно-опасное
явление в сфере политики и государственного управления, выражающееся в умышленном использовании уполномоченными на выполнение государственных функций лицами своего статуса и связанных с ним возможностей для непредусмотренного законом получения материальных,
иных благ и преимуществ как в личных, так и групповых интересах, а
также противоправное предоставление им этих благ и преимуществ;
сращивание государственных структур со структурами преступного мира в сфере экономики. Наиболее типичные проявления коррупции – подкуп чиновников и общественно-политических деятелей, взяточничество за законное и незаконное предоставление благ и преимуществ,
протекционизм – выдвижение работников по принципам родства,
землячества, личной преданности и приятельских отношений. Коррупция получает широкое распространение в условиях разрастания бюрократии и превращения её в особый социальный слой, обладающий властными привилегиями. Широкое распространение данное явление получило в постсоветских странах.
Крайне правые (радикальные правые, ультраправые)– термины,
используемые для обозначения группы или лица, находящихся в правом спектре политического поля. Крайне правые политики поддерживают принцип супремасизма – убеждения, что превосходство одних индивидов и групп и неполноценность других являются врождённой и объективной
Политология - это наука о политике и политическом управлении, о развитии политических процессов и систем, поведении и деятельности субъектов политики.
Власть (политическая) - это есть система социально-политических отношений, выражающих возможность, способность и право кого-либо решающим образом влиять на действия и поведение других людей и их групп, т.е. подчинять их, опираясь на свою волю и авторитет, правовые и моральные нормы, угрозу применения силы и наказания в случае неповиновения.
Легитимность - (от лат. legitimus - законный) - признание правомерности официальной власти обществом, международными организациями и государствами. Легитимность выражает осознание и принятие членами общества общепризнанного порядка, результатов выборов, формирование и деятельность властных структур и организаций. Соответственно легитимность не следует путать с легальностью, т.е. с законностью.
Государство - на языке политической науки государство можно определить как особый тип социальных связей и явлений, который (тип) характеризуется следующими существенными чертами: а) отношением власти и подчинения; б) монопольным использованием насилия теми, кто владеет властью; в) наличием юридического порядка; г) относительным постоянством; д) институциональным измерением. Санистебан Л.С. Основы политической науки / Пер. с исп. М., 1992.
Правовое государство - это такая форма организации государственной власти, при которой государство и граждане связаны взаимной ответственностью при безусловном главенстве конституции, демократических законов и равенства всех перед законом.
Социальное государство - социальное государство можно определить как демократическое государство, опирающееся на широкую социальную основу и проводящее активную и сильную социальную политику, направленную на повышение или стабильное обеспечение жизненного уровня населения, защиту и реализацию прав и свобод граждан, на создание современных систем здравоохранения, образования и социального обеспечения, на поддержание неимущих и малоимущих слоёв, на предотвращение и успешное разрешение социальных конфликтов. Тадевосян Э.В. Словарь - справочник по социологии и политологии.
Гражданское общество - это не государственная часть общества, основанная на автономии индивидов. Это семья, школа, добровольные организации и союзы, духовным выразителем интересов которых является общественное мнение.
Демократия - (от греч. demos - народ и kratos - власть) - власть народа, избранная народом и для народа, народовластие. Демократия представляет собой многоплановое явление, которое в политических и гуманитарных науках рассматривается как: 1) форма государства, государственного устройства и правления; 2) принцип организации общественной жизни, деятельности политических партий и общественных организаций; 3) характер и уровень обеспечения прав, обязанностей и свобод граждан, их участие в управление. В основе демократии лежит соблюдение прав и свобод человека, наполнение их соответствующим социально-экономическим содержанием (достойный уровень жизни, наличие в обществе сильного «среднего класса», общедоступность образования и здравоохранения), обеспечение условий для свободного волеизъявления граждан, их полноправного, заинтересованного и постоянного участия в политике.
Тоталитарный политический режим - государственная власть строго централизованна и фактически принадлежит аппарату правящей партии, властной организации или военной хунте. Главой государства и правительства - становится неподотчётный лидер, концентрирующий в своих руках высшие законодательные, исполнительные, а иногда и судебные функции. Население страны практически отстраняется от участия в системе управления государством, поскольку представительные органы либо упраздняются, либо формируются с нарушением принципа всеобщего избирательного права. Правящие круги открыто демонстрируют различные метолы насилия, резко и решительно подавляя любые попытки сопротивления проводимому курсу. Активизируется деятельность и вмешательство во все сферы общественной жизни силовых структур - армии, полиции и органов безопасности. В экономике господствует монопольный контроль со стороны государства. Характерна однопартийная система. Деятельность оппозиционных партий и движений строго запрещена. Противники режима подвергаются полицейскому террору. (бывший Советский Союз)
Авторитарный политический режим - в отличие от тоталитарного, нередко использует ограниченный политический плюрализм, который выражается в том, что власти прибегают к избирательному запрещению или временной приостановки деятельности некоторых партий, общественных объединений профсоюзов. Не допуская сильной оппозиционной политической деятельности, авторитарный режим сохраняет известную автономию личности и общества в не политических сферах. Вмешательство в экономику обычно носит ограниченный характер, направляется на поддержку
Демократический политический режим - наиболее распространен в экономически развитых странах, с устойчивыми традициями демократии, либерализма и плюрализма, активистской политической культурой. Характерные черты демократического режима:
Признание народа в качестве источника власти
Выборность основных органов власти и должностных лиц, их подотчетность избирателям
Подконтрольность и ответственность государственных органов, формируемых путём назначения, перед выборными учереждениями
Провозглашение основных демократических прав и свобод; равенство всех граждан перед законом
Легальное существование плюрализма в обществе, наличие развитой двух- или многопартийности;
Государственное устройство по принципу «разделение властей»;
Создание необходимых условий для развития «среднего класса», выступающего социальной основой демократического режима.
Политический режим - совокупность характерных для определённого типа государства политических отношений, применяемых властями средств и методов, сложившихся отношений государственной власти и общества, государствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношений, состояние политической культуры и сознания.
Политика - многообразный мир отношений, деятельности, поведения, ориентацией и коммуникационных связей между классами социальными группами по поводу власти и управлением обществом; основными факторами политики выступают прежде всего большие социальные группы (классы, нации, народы, цивилизации), выражающие их интересы политические организации, институты, движения и лидеры.
Политический конфликт - представляет собой вид отношений, где взаимодействуют политические интересы и их носители, а также применяются политические методы разрешения конфликтов в любых других сферах общества.
Политический кризис - всеобщее (массовое) недовольство и возмущение деятельностью правящих кругов, которые продемонстрировали свою неспособность решать стоящие перед страной, народом важнейшие вопросы их жизнедеятельности. Эта потеря доверия масс к своим политическим и государственным лидерам, правительству, руководящей партии. Существуют и частные случаи политического кризиса: правительственный и кризис партии.
Компромисс - (от латинского compromissum), соглашение на основе взаимных уступок.
Консенсус - (от лат. Consensus), принятие решения в парламенте и его комиссиях, на конференциях и совещаниях на основе общего согласия без голосования и при отсутствии формально заявленных возражений.
Толерантность - терпимость
Политическая социализация - это процесс становления и развития политического сознания и политического поведения человека.
Личность - личность традиционно рассматривается как человеческий индивид, продукт общения и сознания, как носитель социальных качеств, обусловленных конкретно-историческими условиями жизни общества. Поэтому личность можно определить как индивидуальное бытие общественных отношений. Такой подход несёт в себе двоякое понимание личности: как нечто социальное (бытие общественных отношений) и как нечто индивидуальное (индивидуальное бытие)
Политическая элита - это составляющее меньшинство общества дифференцированные группы лиц, обладающие качествами лидерства и подготовленные к выполнению управленческих функций, занимающие руководящие должности или непосредственно влияющие на принятие властных решений в обществе.
Политическое лидерство - одни исследователи определяют политическое лидерство как «принятие решений», другие - как «управление», третьи - как «влияние», а четвёртые признают лидерами только «новаторов», тех, кто «ведёт вперёд», а просто руководителей продолжают именовать чиновниками, бюрократами. Под «политическим лидером» следует понимать любого, независимо от формального ранга, участника политического процесса, стремящегося и способного консолидировать усилия окружающих и активно воздействовать (в рамках территории, региона, города, страны) на этот процесс для достижения обозначенных и выдвинутых им целей.
Унитарное государство - характеризуется централизованным руководством административно-государственными единицами и отсутствием обособленных (самостоятельных) государственных образований. В рамках этого государства возможна широкая территориальная или национальная автономия. В современном мире к многонациональным унитарным государствам можно отнести Китай, Испанию, Румынию, Вьетнам, Лаос, ЮАР и др.
Федерация - это единое государство, образующееся на добровольной основе двумя или несколькими государствами, каждое из которых имеет свою конституцию, законодательные и исполнительные власти, судебные органы. Вместе с тем федерация имеет единую конституцию, общефедеральные органы государственной власти, единые вооружённые силы, единую денежную единицу. (США, Канада, Мексика, Бразилия, Аргентина, Германия, Австрия и др.)
Конфедерация - межгосударственный союз, в котором его члены абсолютно автономны, имеют независимую систему органов управления и законодательства, обладают правом санкционирования и нуллификации (отмены) актов союзных органов, имеют самостоятельное гражданство, свою валюту, национальную армию. Правовой формой закрепления данного объединения является не конституция, а договор. В конфедерации нет единой территории.
Этнос - исторически сложившаяся на определённой территории устойчивая совокупность людей, обладающих общими чертами и стабильными особенностями культуры (включая язык) и психологии, а также сознания своего единства и отличия от других образований. То есть этнос - это относительно обособленный народ.
Нация - согласно наиболее широко распространённым представлениям, под нацией понимается исторически сложившаяся общность людей - граждан определённого государства, которой присущи такие черты, как устойчивое единство экономической жизни, языка, особенности культуры и традиций, а также индивидуальное и групповое сознание и самосознание, позволяющее относить себя к определённой национальной общности и отличать себя от других.
Национальный вопрос - совокупность политических, экономических, правовых, идеологических, религиозных и других проблем, проявляющихся в процессе внутригосударственного и международного общения, между нациями и народностями, всегда носит конкретно-исторический характер, каждый новый этап общественного развития выдвигает новые проблемы в сфере национальных отношений.
Принципы разрешения национального вопроса -
1) демократизм, основанный на праве наций на самоопределение и на всемерном учёте национальных интересов;
2) компромисс и диалог сторон с учётом реальной национальной ситуации;
3) равноправие всех наций и народностей независимо от численности и уровня развития;
4) взаимно связь между правами и свободами наций и правами и свободами отдельной личности;
5) отказ от узкоклассового подхода к решению национальных проблем;
6) непримиримость к любым проявлениям национализма;
7) общность исторической судьбы народов, обеспеченность целостности государства.
Политическая партия - организованная группа единомышленников, представляющая и выражающая политические интересы и потребности определённых социальных слоёв и групп общества, иногда значительной части населения, и ставящая целью их реализацию путём завоевания государственной власти и участия в её осуществлении.
Политическая система - это целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических ролей, отношений, процессов, принципов политической организации общества, подчиненных кодексу политических, социальных, юридических, идеологических, культурных норм, историческим традициям и установкам политического режима конкретного общества.
Выборы - это основной фундамент демократичности общества. Русский философ И. А. Ильин отмечал, что не каждый народ и не всегда способен выделить к власти лучших при помощи всенародных выборов. Эффективность выборов зависит от целого ряда политических, экономических, социальных, психологических и других факторов.
Пропорциональные выборы - при этих выборах от каждого округа избирается не один, а несколько депутатов, представляющих различные партии. При этой системе создаются достаточно крупные избирательные округа, чтобы дать округу право избирать, скажем, 5 депутатов. Если, например, одна партия в таком округе получает 40% всех голосов, то она, соответственно, получает 40% от 5 мест, т.е. 2 места. Если три другие партии получают от 16 до 24% голосов каждая, то они завоёвывают по одному месту. Такая система выборов позволяет представлять места в выборном органе сравнительно мелким партиям.
Мажоритарные выборы - суть заключается в том, что от каждого избирательного округа избирается один депутат. Победителем на выборах считается кандидат, набравший большее число голосов. Однако это большинство может быть двух видов:
Абсолютное;
Относительное.
В первом случае победителем считается кандидат, завоевавший 50% + 1 голос всех участвовавших в голосовании избирателей.
В том случае, если ни один из кандидатов не получает 50% + 1 голос, назначается второй тур выборов, в котором принимают участие два кандидата, набравшие наибольшее число голосов в первом туре. Победителем во втором туре становится кандидат, набравший относительное большинство голосов.
Оппозиция - представляет собой политическую силу (совокупность политических сил), противостоящую официальной власти. Оппозиция выступает в форме фракций, коалиций, блоков. Как правило тон в оппозиции задаёт интеллигенция. Позитивное значение оппозиции - она держит под контролем и в напряжении официальные власти. О своей оппозиции заявляли многие партии и движения («ЯБЛОКО», ПРЕС, ЛДПР, РОС, ФНС) Условно оппозицию можно разделить на два вида: «культурную» и «дикую», конструктивную и экстремистскую.
Парламентская республика - характеризуется провозглашением принципа верховенства парламента, перед которым правительство в полном составе несёт всю ответственность за свою деятельность. Участие президента в формировании правительства минимально, оно формируется партией, получившей большинство на выборах и соответственно в парламенте. Хотя президент формально наделяется большими полномочиями, на практике он не оказывает серьёзного влияния на осуществление государственной власти (например Германия). Парламентская республика - менее распространённая форма правления, чем республика президентская. Она существует в странах, отличающихся развитой, в значительной мере, само регулируемой экономикой (Турция, Финляндия и т. д.).
АБСЕНТЕИЗМ – уклонение избирателей от участия в голосовании на выборах.
АБСОЛЮТИЗМ – форма правления, при которой верховная власть (законодательная, исполнительная, судебная) принадлежит монарху.
АВАНТЮРИЗМ – безрассудность, беспринципная рискованность какой-либо деятельности, поступков.
АВТАРКИЯ – политика экономического и культурного обособления страны, стремление создать замкнутое хозяйство, опирающееся исключительно па собственные силы.
АВТОКРАТИЯ – форма правления с бесконтрольной властью одного лица, единовластие.
АВТОНОМИЯ – внутреннее самоуправление политико-национального образования в рамках единого государства.
АГИТАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – побуждение отдельного человека или групп людей к политическому действию с помощью призывов, лозунгов, обращений.
АГРЕССИЯ – нападение одного или нескольких государств па другое с целью захвата его территории, политического, экономического подчинения или нанесения иного ущерба.
АДАПТАЦИЯ – согласование возможностей личности (социальной группы) с реальностью социальной среды, с социально-экономическими, политическими, нравственными, психологическими условиями жизни.
АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ПЕЧАТЬ – печать общественного инакомыслия, чья позиция не совпадает с официальной или господствующей точкой зрения.
АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ДВИЖЕНИЯ – общественно политические движения нетрадиционного типа, отличающиеся от традиционных по форме и методам.
АНАРХИЗМ – социально-политическое учение, обосновывающее необходимость освобождения личности от любой власти – экономической, политической, идеологической.
АНТИСЕМИТИЗМ – одна из форм национальной нетерпимости, выражающаяся во враждебном отношении к евреям.
АПАРТЕИД – политика жесткой расовой дискриминации, сегрегации и угнетения, проводимая правящими кругами ЮАР в отношении коренного африканского населения, а также выходцев из Индии.
АПОЛИТИЗМ – безразличное отношение к политике. Проявляется в абсентеизме, нежелании участвовать в политических кампаниях, отсутствии интереса к политическим темам.
АППАРАТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ – 1) группа людей, обеспечивающих функционирование политической организации или деятельность политического лидера; 2) совокупность учреждений и организаций, обеспечивающих функционирование политической системы.
АРИСТОКРАТИЯ – 1) форма государственного правления, при которой верховная власть принадлежит по наследству родовой знати, привилегированному сословию; 2) родовая знать, привилегированный слой общества, обладающие по праву наследования особыми имущественными и гражданскими правами.
АРМИЯ – 1) совокупность вооруженных сил государства, организованное объединение вооруженных людей, содержащееся государством в целях наступательной или оборонительной войны; 2) крупное оперативное войсковое объединение, состоящее из нескольких соединений одного или различных родов войск. Типология: профессиональные, на основе воинской повинности, милиционные, всеобщее вооружение народа.
БОНАПАРТИЗМ – 1) черты и методы государственной власти во Франции в эпоху империй Наполеона Бонапарта и Луи Бонапарта; 2) политика лавирования между противостоящими политическими силами в период обострения борьбы за власть.
БУНТ – бурная, идущая от низов, стихийно возникающая попытка разрешения конфликта между управляемыми и управляющими; открытое сопротивление власти.
БЮРОКРАТИЯ – 1) привилегированная каста чиновников, объединяемых общим корпоративным интересом; 2) тип организации, для которой характерны четкая управленческая иерархия, жесткие правила и стандарты деятельности, специализированное распределение труда.
ВЛАСТЬ – форма организации общественных отношений, при которой один элемент этих отношений способен влиять на поведение другого с помощью авторитета, права или насилия. Власть политическая связана со способностью индивидов, групп и их организаций реализовывать свои интересы и волю с помощью средств политико-государственного управления и контроля.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА – регулирование межгосударственных отношений па основе международного права, межгосударственных договоров и соглашений.
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА – деятельность государства, его институтов, направленная на сохранение или реформирование существующего социально-политического строя.
ВОИНСКИЙ ДОЛГ – защита государственного суверенитета и территориальной целостности страны, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения, а также выполнение задач в соответствии с международными обязательствами.
ВОЙНА – один из видов вооруженных конфликтов, организованная вооруженная борьба между государствами, нациями, социальными группами. Продолжение политики насильственными средствами.
ВОЛЮНТАРИЗМ – 1) политика, осуществляемая в зависимости от произвольных решений политических лидеров, не считающаяся с объективными условиями общественной жизни; 2) философская концепция, возводящая волю личности в решающий фактор развития мира.
ВОСПИТАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ - воздействие на политическое сознание населения (личности, группы, класса, народа) с целью формирования политической культуры, адекватной интересам политической элиты.
ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА – официальный международный документ, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Провозглашает права личности, гражданские и политические права и свободы (равенство всех перед законом, право каждого на свободу и личную неприкосновенность, свободу совести и др.), а также социально-экономические права (на труд, социальное обеспечение, отдых и др.).
ВЫБОРЫ – важнейший компонент современной политики, представляют собой способ формирования органов власти и управления посредством выражения политической воли граждан в соответствии с избирательной системой.
ГЕНОЦИД – действия, совершаемые с намерением уничтожить полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовую" или религиозную группу как таковую, тягчайшее уголовное преступление.
ГЕОПОЛИТИКА – концепция, исходящая из признания приоритета интересов государства, распространяемых за пределами официальных границ. Исходит из того, что политика государства определяется географическими факторами (положение страны, природные ресурсы и др.).
ГОСУДАРСТВО – основной институт политической системы, осуществляющий управление обществом; совокупность организаций и учреждений, реализующих властные функции в рамках определенной территории, определяющих базу экономических, политических и иных отношений.
ГОСУДАРСТВО ПРАВОВОЕ – тип государства, в котором достигнута всесторонняя политико-юридическая защита интересов и прав личности, объединений, организаций и других субъектов права, обеспечено верховенство закона и неукоснительное его соблюдение.
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО – общественное устройство, при котором многоукладная экономика, верховенство закона, демократизм политической системы, действие моральных норм обеспечивают каждому гражданину свободный выбор форм экономической и политической деятельности. Гражданское общество создает саморегулирующуюся политическую систему, где государство существует для человека, для удовлетворения его интересов и потребностей.
ГРАЖДАНСТВО – правовая принадлежность лица к данному государству, проявляется как система взаимоотношений государства и лиц, находящихся под его властью посредством института прав и обязанностей. В монархиях этому термину соответствует термин "подданство".
ГРАНИЦА ГОСУДАРСТВЕННАЯ – линия, определяющая пределы государственной территории. Устанавливается по соглашению между соответствующими государствами посредством делимитации и демаркации.
ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ – социальные профессиональные и функциональные группы, оказывающие определенное воздействие на государственную власть в целях реализации своих корпоративных интересов, не ставя при этом задачи завоевания власти.
ГУМАНИЗАЦИЯ – усиление гуманистических начал в обществе, утверждение общечеловеческих ценностей.
ДЕИДЕОЛОГИЗАЦИЯ – 1) направление политической мысли, предполагающее исключение идеологии как системы идей и ценностей из жизни общества и образующих его институтов; 2) деятельность, направленная на исключение идеологического влияния на работу государственных или общественных структур.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА – государственная или региональная политика, стимулирующая или тормозящая рост населения страны.
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ЦЕНТРАЛИЗМ – руководящий принцип организационного строения коммунистических и рабочих партий. Обозначает выборность руководящих органов снизу доверху, их периодическую отчетность перед своими партийными организациями и вышестоящими органами, подчинение меньшинства большинству и т. д. Лежал в основе организации государственного аппарата бывших социалистических стран.
ДЕМОКРАТИЯ – народовластие в государстве, политический режим, при котором установлены и осуществляются на практике способы и формы участия народа в: управлении государством; закрепленные в законах свободы и равноправие граждан.
ДЕПОЛИТИЗАЦИЯ – устранение односторонней политической ориентации или чрезмерной политизации (гос. управления, армии и т. д.);
ДЕПОРТАЦИЯ – изгнание, высылка из государства. Как правило, применяется к иностранцам и лицам без гражданства при их незаконном пребывании на территории государства.
ДЕПУТАТ – лицо, избранное в установленном порядке в законодательный или иной представительный орган власти.
ДЕСПОТИЗМ – 1) система государственного устройства, характеризуемая полным произволом власти, бесправием подданных; 2) самовластие, жесткое подавление свободы личности.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – действие субъектов политики, направленное на достижение политических целей, характеризуемое единством составляющих его элементов (цели, объекта, субъекта, средств).
ДИКТАТУРА – неограниченная власть одного лица, небольшой группы, класса. Исторические разновидности: тирания, деспотия, цезаризм, фашизм, национал-социализм, диктатура пролетариата, авторитаризм и др.
ДОКТРИНА – принятая в государстве, в общественно-политическом движении, в политическом институте система взглядов па основные цели и методы их деятельности.
ДУМА – представительное выборное законодательное, совещательное или административное учреждение в Российском государстве.
ДУХОВНОСТЬ – преобладание в человеке нравственных, интеллектуальных качеств (ценностей) над материальными запросами, стремление к высоким идеалам и помыслам, определяющим направленность всей деятельности.
ЕПАРХИЯ – церковно-административный округ, состоящий из нескольких "благочинных округов", делящихся в свою очередь на отдельные приходы. Руководство епархией осуществляет архиерей (митрополит, архиепископ, епископ).
ЗАГОВОР – тайное соглашение нескольких лиц о совместных действиях против кого-либо, чаще всего для достижения определенных политических целей.
ЗАКОН – нормативный акт, принятый высшим представительным органом государственной власти либо непосредственным волеизъявлением народа (референдум) и регулирующий наиболее важные общественные отношения. По значимости содержащихся в законе норм они делятся на Конституционные, органические и обыкновенные. Последние – на кодификационные и текущие. В федеральных государствах можно выделить также федеральные законы и законы субъектов Федерации.
ИДЕОЛОГИЯ – система взглядов, идей и ценностей, выражающих отношение социальных групп, движений и партий к действительности;
существует обычно в форме концепций, доктрин, учений, служащих основой политических действий. Способ влияния политических элит па общественное сознание. В данном случае идеология может быть неотрефлектирована широкими массами.
ИМПИЧМЕНТ – процедура привлечения к ответственности или отстранения от должностей высших должностных лиц государства.
ИНДУСТРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО – общество, основанное на развитии крупного промышленного производства, формирующее соответствующие модели рынка, потребления, социальной организации, науки и культуры. Связано с разрушением традиционно-культурных систем, ростом урбанизации, усилением роли государства в регулировании социально-экономической сферы.
ИННОВАЦИЯ – нововведение, обновление.
ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ – компонент политической жизни общества, существующий в виде организаций, учреждений, объединений граждан, наделенных особыми полномочиями и выполняющих специальные общественно-политические функции. Деятельность институтов узаконена и регламентирована нормативными актами.
ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ – превращение какого-либо политического движения или явления в организованное учреждение (общественный институт); формализация, упорядочение процесса.
ИНТЕГРАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – слияние политических структур в более широкую политическую общность, качественное обогащение межструктурных связей.
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ – совокупность объектов авторского и изобретательского права: научные, литературные, художественные произведения, исполнительская деятельность, теле- и радиопередачи, звукозапись, изобретения, открытия и т. п.
ИНТЕРЕСЫ ПОЛИТИЧЕСКИЕ – система ориентации личности, группы, класса, партии, общественного движения, государственного аппарата, выражающая отношение к завоеванию или удержанию власти.
ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗМ – 1) концепция наднациональной общности интересов; 2) политика, опирающаяся на объединение интересов государств, наций, народов или классов, социальных слоев и групп.
ИНФОРМАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – 1) сведения о деятельности политических институтов, организаций, политических лидеров; 2) сведения, используемые при выработке и принятии политических решений; 3) сведения, оказывающие прямое или косвенное воздействие на политическое поведение масс.
ИСЛАМ – одна из мировых религий. Возникла в VII в. в Аравии под значительным влиянием христианства и иудаизма. Основатель ислама – пророк Мухаммед. Вероучение ислама изложено в Коране; он распространен преимущественно в странах Среднего и Ближнего Востока, Сев. Африки, Юго-Восточной Азии.
ИУДАИЗМ - религия, распространенная главным образом среди евреев. Возникла в I тыс. до н.э. в Палестине. Официальная религия государства Израиль.
КАМПАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – совокупность взаимосвязанных, дополняющих друг друга политических акций, направленных на достижение конкретного результата (победа на выборах, организация забастовки и т. д.).
КАТАСТРОФА ПОЛИТИЧЕСКАЯ – состояние политической жизни, характеризующееся распадом, прекращением санкционирования политических структур.
КАТОЛИЦИЗМ – одно из трех основных направлений христианства. Опирается на тот же Символ веры, что православие. Кроме того, он содержит догматы о непорочном зачатии девы Марии, ее телесном вознесении, о непогрешимости папы. Источниками вероучения являются Священные писания и Священные предания.
КЛАСС – большая группа людей. Отношения между классами строятся на принципе различия по их закрепленному в законах отношению к средствам производства, роли в общественной организации труда, способам получения и размерам той доли общественного богатства, которой они располагают.
КОАЛИЦИЯ – объединение, союз, соглашение государств, политических партий, профсоюзных и иных организаций для достижения общих (политических, экономических, военных) целей.
КОДИФИКАЦИЯ – систематизация законов по отдельным отраслям права.
КОММУНИЗМ – общее название ряда социалистических концепций. В марксизме – общественно-экономическая формация, сменяющая капитализм и основанная на общественной собственности на средства производства, социально-экономическом равенстве и свободном развитии индивидов.
КОММУНИКАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ – информационные связи между субъектами политической деятельности, обеспечивающие обсуждение, принятие и выполнение решений, контроль за их выполнением. Служат достижению целостности политической системы.
КОМПЕТЕНТНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОГО ДЕЯТЕЛЯ – совокупность личностных качеств, включающая в себя знание политических интересов людей, владение политическими технологиями, умение анализировать и прогнозировать развитие политической ситуации.
КОМПРОМИСС – 1) урегулирование разногласий путем взаимных уступок; 2) способ разрешения политических конфликтов, достигаемого путем соглашения противостоящих сторон; обеспечивается при условии четкого определения предметов спора, осознания пределов уступок, оформления итогов достигнутого соглашения.
КОНСЕНСУС – принятие решений на основе добровольных компромиссов, взаимного равенства, признания интересов каждой из сторон; наличие единства взглядов и сходных позиций, выражаемое в единстве действий; общее согласие по спорным вопросам.
КОНСЕРВАТИЗМ – идеологическая концепция, отражающая приверженность к сохранению сложившихся общественных отношений, абсолютизирующая устойчивость политической системы и отрицающая необходимость прогрессивных изменений.
КОНСТИТУЦИЯ – основной закон государства, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий его политическую и экономическую систему, устанавливающий принципы организации и деятельности органов государственной власти, управления, суда, основные права, свободы и обязанности граждан.
КОНФЕДЕРАЦИЯ – 1) форма межгосударственного устройства, при котором составляющие конфедеративного государства, сохраняя свой суверенитет, добровольно передают часть полномочий конфедеративным органам власти и управления для координации деятельности с другими членами конфедерации; 2) союз, объединение организаций, групп, профсоюзов, партий для совместных действий.
КОНФЛИКТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ – острое столкновение разнонаправленных политических сил, возникающее в результате противоположных политических интересов; способ разрешения политических противоречий.
КОНФОРМИЗМ – 1) приспособленчество, пассивное принятие существующего порядка, господствующего мнения; 2) отсутствие собственных позиций, беспринципное и некритическое следование взглядам, обладающим наибольшим влиянием (авторитет, традиция и т. д.).
КОНФРОНТАЦИЯ – противостояние, противоборство, противопоставление социально-политических систем, военно-политических союзов, отдельных государств, партий, общественно-политических движений, идеологических концепций.
КОНЦЕПЦИЯ – 1) определенный индивидуальный способ понимания, восприятия чего-либо; 2) идея, замысел, точка зрения, система взглядов; руководящий принцип, трактовка, ведущая конструктивная линия различных видов деятельности.
КОРАН – священная книга ислама, сборник религиозно-догматических, мифологических и правовых текстов, лежащих в основе писаного мусульманского права (шариата). Имеется много общего с текстом Ветхого завета и Нового завета.
КОРРУПЦИЯ – криминализация сферы власти и управления.
КРИЗИС ПОЛИТИЧЕСКИЙ – состояние политической системы в условиях нарушения стабильности, обострения политических конфликтов. Возникает в ситуациях, когда конфликты не могут быть разрешены путем компромисса, когда политические структуры оказываются недееспособными.
КУЛЬТУРА ПОЛИТИЧЕСКАЯ – составная часть общественной культуры, включающая в себя представления, ценности и нормы, определяющие особенности политических институтов и процессов данного общества, его политической системы.
ЛЕГАЛЬНОСТЬ – способ узаконения политического порядка, который основывается на юридических документах и общественных нормах.
ЛЕГИТИМАЦИЯ – признание законности права какого-либо лица, правительства, любой властной структуры, их полномочий.
ЛЕГИТИМНОСТЬ – качество власти, определяемое опорой на согласие масс, соответствие законам, нормам, традициям.
ЛИБЕРАЛИЗМ – 1) доктрина, базирующаяся на принципе полной свободы личности. Основывается на понятиях частного предпринимательства, конкуренции, рынка, децентрализованного управления экономикой; 2) мировоззренческая установка, исходящая из приоритета индивидуализма, толерантности, гуманизма, непреходящей ценности личности; 3) политическая ориентация, связанная с понятиями правового государства, прав человека, парламентаризма, реформизма.
ЛИДЕР – лицо, способное объединить людей для совместной деятельности.
ЛОББИЗМ – давление на законодателей и государственных чиновников с целью принятия законов или решений, отвечающих интересам отдельных партий, корпораций, движений, организаций, лиц. Осуществляется лоббистами – представителями заинтересованных сторон.
МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА ВЫБОРОВ – система определения результатов голосования, при которой победителем выборов считается кандидат, набравший абсолютное, относительное или квалифицированное (более половины) число голосов избирателей.
МАРКЕТИНГ – система организации производства и сбыта продукции, ориентированная на удовлетворение потребностей и получение прибылей на основе исследования и прогноза.
МАРКСИЗМ – философское, экономическое и социально-политическое учение, созданное Марксом и Энгельсом в 40-х гг. XIX в. на основе новоевропейских рационалистических теорий, а также немецкой классической философии Гегеля и Фейербаха. Методология марксизма близка структурно-функциональному анализу. Марксизм направлен на выражение и защиту интересов пролетариата.
МАФИЯ – тайная преступная организация, действующая методами шантажа, насилия, убийств. Возникла на о. Сицилия как организованная самооборона населения. Иногда термином мафия обозначают вообще организованную преступность.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО – совокупность юридических норм и принципов, регулирующих отношения между государствами (включает в себя морское, воздушное, космическое право, право вооруженных конфликтов и др.).
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВОЕННЫЙ ТРИБУНАЛ – международный судебный орган по преследованию и наказанию главных военных преступников второй мировой войны (1945).
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СУД ООН. Учрежден в 1945 г. Организация, компетенция, процедура определяются Статусом, являющимся неотъемлемой частью Устава ООН. Состоит из 15 судей, избираемых Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности ООН (см.) сроком на 9 лет; каждые 3 года обновляется на 1/3.
МЕЖНАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЩЕНИЕ – необычайно сложный, многоплановый и противоречивый процесс взаимодействия людей различных национальностей, в котором диалектически сочетаются общее и особенное, общечеловеческое и личностное, национальное и интернациональное, преломленные через призму исторического и социально-экономического своеобразия, и уникальность развития того или иного народа, нашедшая свое выражение в национальных чувствах, настроениях, ценностях, стремлениях.
МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ – взаимодействие и взаимовлияние различных социально-этнических общностей, в ходе которого регулируются отношения между людьми разных национальностей.
МЕНТАЛИТЕТ (МЕНТАЛЬНОСТЬ) – 1) направление мыслей, умонастроение, склад ума; 2) образ мышления; 3) особенность духовной жизни.
МИЛИТАРИЗМ – 1) идеология, опирающаяся на превосходство в военной силе; 2) политика, основанная на военных средствах решения проблем.
МИР – 1) отсутствие насилия в любой форме, мирное сосуществование; 2) дипломатия открытых дверей; полное и частичное разоружение; коллективная безопасность; национальная безопасность; политика уменьшения международной напряженности.
МИРНОЕ УРЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ – общепризнанный принцип современного международного права, зафиксированный в Уставе ООН, Декларации принципов международного права (1970), Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975) и др.
МИРНЫЙ ДОГОВОР – вид международного договора, на основе которого прекращается состояние войны, фиксируются территориальные изменения и государственные границы, решаются другие политические, военные и экономические вопросы (о выводе войск, репарациях и т. д.).
МИРОВОЗЗРЕНИЕ – 1) совокупность взглядов, оценок, принципов, определяющих общее видение, понимание мира, место в нем человека;
2) жизненная позиция, программа поведения, действий индивидуума.
МНОГОПАРТИЙНОСТЬ – черта политической системы, характеризуемая наличием ряда партий, обеспечивающая выражение интересов различных социальных групп и слоев, инструмент саморегуляции политической системы.
МОДЕРНИЗАЦИЯ – процесс социальных изменений, характеризующийся быстрыми качественными преобразованиями в соответствии с имеющимся планом (моделью) развития страны, производства, политических отношений и т. д.
МОНАРХИЯ – 1) форма правления, при которой верховная государственная власть сосредоточена в руках главы государства – наследственного монарха; 2) государство с такой формой правления.
МОРАТОРИЙ – отсрочка исполнения обязательств или отказ от каких-либо действий, официально устанавливаемые правительством страны по собственной инициативе либо в результате международной договоренности.
НАРОДНЫЕ ФРОНТЫ – массовые политические движения, охватывающие широкие слои населения, политические партии, массовые организации, имеющие целью достижение конкретных политических результатов.
НАТО (ОРГАНИЗАЦИЯ СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО ДОГОВОРА) – военно-политический блок, созданный на основе договора, подписанного в 1949 г. в Вашингтоне (США) рядом государств (США, Великобританией, Бельгией и др.). Руководящие органы - Североатлантический Совет и Комитет военного планирования. Штаб-квартира находится в Брюсселе.
НАЦИОНАЛИЗМ – идеологическая доктрина, социальная политика, политическая концепция, исходящие из идеи исключительности нации, ее обособления.
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ – совокупность факторов, обеспечивающих жизнедеятельность государства в системе международных отношений (способность отражать возникающие внешние угрозы и действовать в соответствии со своими национальными интересами), в том числе морально-психологическое состояние общества, устойчивость государственных структур, особенности национального характера, качество дипломатии.
НАЦИОНАЛЬНОЕ САМОСОЗНАНИЕ – идеи, мнения, социально-психологические настроения, характерные для определенной национально-этнической общности и выражающие ее отношение к своей истории, культуре, традициям, а также к другим национально-этническим общностям.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС – вопрос о причинах конфликтов между нациями, о методах и формах их разрешения при условии необходимости мирного добрососедства.
НАЦИЯ – тип этноса, исторически возникшая социально-экономичес–кая и духовная общность людей, характеризуемая общностью территории, языка, экономических связей, психологического склада населения, культуры и самосознания.
НЕЙТРАЛИТЕТ – особый международно-правовой статус государства. Различаются нейтралитет эвентуальный (во время войны) и постоянный. Эвентуальный нейтралитет – неучастие государства в конкретной войне. Регламентируется международными документами – Гаагскими (1899, 1907), Женевскими (1949) конвенциями и др.
НЕПРИМЕНЕНИЕ СИЛЫ ИЛИ УГРОЗЫ СИЛОЙ – общепризнанный принцип современного международного права, который согласно Уставу ООН означает обязанность государств в своих международных отношениях воздерживаться от применения силы или угрозы ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости какого-либо государства, так и любым другим образом, несовместимым с целями ООН.
НЕРУШИМОСТЬ ГРАНИЦ один из основных принципов международного права, тесно связанный с принципами неприменения силы или угрозы силой и суверенного равенства государств. Получил свое закрепление в Декларации о принципах международного права (1970), а также в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975).
ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ – актуализированное состояние массового сознания, складывающееся вокруг противоречивых общественно-политических, культурных, экономических ситуаций, выражающее отношение больших групп людей к этим ситуациям. Возникает под воздействием как социально-политической практики, так и целенаправленной пропагандистской деятельности государства, партий, средств массовой информации.
ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ – сложная социальная система, основанная на отношениях, свойственных данному обществу в конкретный исторический период. Правовой базой общественного строя, как правило, являются основы конституционного строя (как правовые принципы) и сам конституционный строй (как реальные конституционно-правовые отношения).
ОЛИГАРХИЯ – 1) форма правления, при которой государственный аппарат явно или скрыто подчинен небольшой группе людей, обладающих господствующим влиянием, основанным на владении средствами производства, финансами и т. д.; 2) сама господствующая группа.
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ООН) – международная организация, учрежденная па основе добровольного объединения усилий суверенных государств в целях поддержания и упрочения международного мира и безопасности, а также развития мирного сотрудничества между государствами. Устав ООН подписан 26 июня 1945 г. государствами – участниками учредительной Сан-Францисской конференции.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – осуществляемый в различных формах контроль над деятельностью субъекта с точки зрения выполнения им принятых норм и правил; ум и воля личности несут всю полноту ответственности.
ПАБЛИК РИЛЕЙШНЗ – деятельность организации, обеспечивающая доброжелательные контакты с другими организациями и отдельными гражданами, стимулирующая взаимопонимание между ними.
ПАРЛАМЕНТ – высший представительный и законодательный орган власти в ряде государств. Имеет разные названия (Парламент в Англии, Конгресс в США, Государственная дума в Российской Империи, Федеральное Собрание в Российской Федерации и т.д.). Впервые был образован в Англии в XIII в. как орган сословного представительства. Как правило, парламент избирается населением по системе, установленной в конституции.
ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА – 1) совокупность партий, существующих в данном государстве; 2) особенности участия политических партий в управлении государством; 3) регламентация деятельности политических партий, их легальный, полулегальный или нелегальный статус.
ПАРТИЯ ВЛАСТИ – совокупность группирующихся вокруг главы государства институтов, структур и объединений, проводящих официальный курс, а также участвующих в определении целей и стратегии развития государства, в том числе отдельных его регионов.
ПАРТИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – добровольная организация граждан, созданная для выражения и защиты социальных, классовых, групповых интересов политическими методами. Отличается постоянством состава, наличием аппарата, общностью идеологии и четкостью организации, специфическими организационными принципами, нормами партийной жизни, стилем и методами деятельности.
ПАТРИОТИЗМ – любовь к отечеству, преданность ему, стремление действиями служить его интересам.
ПАЦИФИЗМ – 1) концепция, исключающая применение военной силы для разрешения конфликта; 2) антивоенное общественно-политическое движение.
ПЛУТОКРАТИЯ – 1) государственный строй, при котором власть принадлежит небольшой, наиболее богатой группе граждан; 2) правящая элита, состоящая из наиболее богатых граждан.
ПЛЮРАЛИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ – 1) закрепленное правом многообразие организованных интересов и сил, баланс которых обеспечивается системой разделения властей, многопартийностью; 2) принципы разделения властей, парламентаризма, демократии, верховенства права и свобод граждан, в совокупности исключающие любую монополию на власть.
ПОЛИТИЗАЦИЯ – процесс заражения массового сознания гипертрофированным интересом к политике, болезненная подверженность масс различным политическим влияниям, неадекватное, предвзятое видение действительности через призму политических амбиций и приоритетов.
ПОЛИТИКА – деятельность в сфере отношений между социальными группами, политическими партиями, нациями и государствами, связанная с завоеванием, удержанием и организацией политико-государственной власти.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГЛОБАЛИСТИКА – интегральная и относительно самостоятельная область знания, формирующаяся в результате междисциплинарных и отраслевых исследований глобальных процессов.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА – комплекс представлений той или иной национальной или социально-политической общности о мире политики, всей политической жизни, законах и правилах ее функционирования. Составными элементами являются мировоззренческие убеждения, установки, ориентации, обращенные на политическую систему.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ – процесс включения индивида в политическую систему путем усвоения им опыта предыдущих поколений.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ – острая форма развития противоречий в системе политических отношений, характеризующаяся открытой конфронтацией и противодействием сторон.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ – совокупность политических принципов, методов, средств и форм воздействия на результативность общественных, прежде всего экономических, процессов.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС – последовательность политических событий, форма развития политической системы, взаимодействие социально-политических структур общества, реальных субъектов политики.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ МАНИПУЛИРОВАНИЕ – скрытое управление политическим сознанием и поведением людей с целью принудить их действовать (или бездействовать) вопреки собственным интересам.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ – основное понятие анализа, введенное в научный оборот благодаря бихевиоризму в трудах А. Бентли и Г. Лассуэлла. Политическое поведение объясняется с помощью исследования установок, мотиваций, стереотипов, влияющих на политический выбор.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ – 1) государственная власть с ее разделением на законодательную, исполнительную и судебную ветви, с представительством партий, наличием оппозиции, соблюдением законов;
2) власти долевого консенсуса; 3) власть, характеризующаяся официальным отсутствием оппозиций и проявляющаяся в виде диктатуры.
ПОПУЛИЗМ – 1) стиль в политике, опирающийся на примитивные лозунги, апеллирующий к настроениям масс и спекулирующий па внушаемости больших групп люден; 2) черта политического лидера, склонного к демагогии.
ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО – социальная форма, вырабатывающаяся и определяющаяся в процессе эволюции и преобразования общества индустриального; соответствует характеру и уровню развития многих стран Западной Европы и Северной Америки в конце XX столетия. Характеризуется переходом от производящей экономики к обслуживающей и усилением контроля над технологическими изменениями. В постиндустриальном обществе наблюдается резкое увеличение выпуска продукции, основанной на "высоких технологиях" и, соответственно, увеличение роли базирующихся на них же коммуникационных технологий.
ПРАВО ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ (ПВК) – совокупность юридических норм, устанавливающих права и обязанности воюющих сторон. Основными источниками ПВК являются Гаагские конвенции 1907 г., Женевские конвенции 1949 г. о защите жертв войны и Дополнительные протоколы I и II к ним 1977 г. В этих и других источниках права сформулированы и закреплены принципы ведения вооруженной борьбы.
ПРАВОСЛАВИЕ – одно из трех основных направлений христианства, оформившееся после окончательного разделения его (1054 г.) на западную и восточную церковь. Источником православного вероучения являются Священное писание и Священное предание.
ПРЕЗИДЕНТ – глава государства. В парламентских республиках избирается либо парламентом, либо особой коллегией парламента, в президентских республиках – путем прямых или косвенных выборов.
ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ – форма государственно-политического устройства общества, предполагающая выборность основных органов государственной власти, наличие прав и политических свобод граждан, при которой во главе государства стоит избранный народом путем прямого голосования президент.
ПРОГРАММА ПОЛИТИЧЕСКАЯ – документ, содержащий изложение основных целей партии, общественно–политического движения, народного фронта, а также характеризующий методы достижения этих целей.
ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА – избирательная система, в основу которой положен принцип пропорциональности между поданными за партию голосами избирателей и числом полученных ею мандатов (кандидаты в представительный орган выдвигаются только партиями).
ПРОФЕССИОНАЛИЗМ – глубокое и всестороннее знание и владение практическими навыками в какой-то области общественно полезной деятельности.
ПУТЧ – действия группы заговорщиков по совершению государственного переворота.
РАДИКАЛИЗМ – тип политического мышления и действия, предполагающий решительное изменение основных политических институтов и политической системы и связанный с применением крайних, насильственных методов и средств достижения цели.
РАЗВИТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ – процесс взаимодействия различных политических сил, в ходе которого изменяются политическое поведение, политическая культура, сама политическая система.
РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ – принцип и механизм реализации власти, при котором осуществляется дифференциация полномочий и функций, обеспечивающая оптимальное сочетание, координацию и кооперацию политических институтов.
РАЗРЯДКА ВОЕННАЯ – выработка и практическое осуществление на двусторонней и многосторонней основе в соответствии с принципом ненанесения ущерба безопасности пи одного государства действенных мер, направленных на прекращение гонки вооружений, сокращение существующих уровней вооружений, исключение применения силы и угрозы силой в отношениях между всеми государствами.
РЕВОЛЮЦИЯ – 1) форма движения, противоположная эволюции, предполагающая резкий скачок, быстрое изменение качества; 2) революция социальная - коренное изменение развития общества, связанное с насильственным разрушением одних социальных отношений и утверждением других; 3) революция политическая – смена политической системы, приход к власти политических сил, свергнувших предшествующую политическую элиту.
РЕЖИМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ – система присущих данному типу государства методов реализации власти, господствующих форм идеологии и социальных отношений, а также состояние политической культуры.
РЕПРЕССИЯ – карательная мера, наказание, имеющие целью подавить, пресечь что-либо, в том числе массовые необоснованные противозаконные преследования кого-либо со стороны государственных органов.
РЕСПУБЛИКА – форма государственного правления, при которой высшие органы государственной власти избираются либо формируются общенациональными представительными учреждениями, а все граждане обладают политическими правами.
РЕСТАВРАЦИЯ – восстановление государством-правонарушителем прежнего состояния и несение связанных с этим неблагоприятных последствий политического и материального характера.
РЕСТИТУЦИЯ – возвращение, восстановление или замена в натуре неправомерно изъятых, поврежденных или уничтоженных материальных ценностей.
РЕТОРСИЯ – в международном праве ограничительные меры, принимаемые государством в ответ на аналогичные меры другого государства (например, ограничение прав иностранцев – граждан другого государства, повышение таможенных пошлин на товары этого государства).
РЕФОРМА – переустройство общества, его институтов, осуществляемое государственной властью для совершенствования данного строя либо для его коренного преобразования.
СВОБОДА ПОЛИТИЧЕСКАЯ – закрепленное законом право, обеспечивающее демократическое, всестороннее и действенное участие гражданина в политическом процессе.
СВОБОДА СОВЕСТИ – право граждан исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозный культ, иметь и распространять религиозные и атеистические убеждения, действовать в соответствии со своими убеждениями при условии соблюдения законов государства.
СЕПАРАТИЗМ – движение за отделение части государства и создание нового государственного образования, за предоставление части страны автономии по национальному, языковому или религиозному принципу.
СИЛОВЫЕ СТРУКТУРЫ – организованные группы, решающие поставленные перед ними задачи с помощью физической силы или с применением оружия.
СИСТЕМА ПОЛИТИЧЕСКАЯ – целостная совокупность структур, институтов, индивидов, а также существующих между ними политических отношений и взаимодействий, обеспечивающих легитимность правления, выработку и проведение политического курса.
СИТУАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – совокупность обстоятельств политической жизни в конкретный исторический момент, в данной фазе политического процесса.
СОВЕТ ЕВРОПЫ (СЕ) – консультативная политическая организация, созданная в 1949 г. для содействия процессам интеграции в области прав человека. Органы СЕ находятся в Страсбурге.
СОЗНАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ - отражение политической жизни в форме знаний, оценок, мнений, эмоций, чувств, целостное духовное образование, складывающееся из знания закономерностей политической жизни (теоретический уровень) и представлений, настроений, чувств, наблюдений (эмпирический уровень). Познавательная функция политического сознания тесно связана с регулятивной, с воздействием на поведение субъектов политики.
СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЯ – 1) политическая доктрина, основными ценностями которой выступают демократия, свобода, социальная справедливость; 2) совокупность партий и общественных движений социал-демократической ориентации.
СОЦИАЛИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – процесс интериоризации политических ценностей, идей, норм, навыков, умений, необходимых людям для участия в политической деятельности.
СОЦИАЛИЗМ – обозначение учений о построении общества, основанного на идеалах свободы, равенства, солидарности и социальной справедливости, высокоэффективная экономика которого ориентирована на человека, его всестороннее развитие в условиях гуманизма и демократии. Термин появился во второй половине XIX в. Социализм развивался в разных научных теориях XIX– XX вв.
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ – периодические и непериодические издания, радио- и телепрограммы, адресованные массовой аудитории и обеспечивающие прямую и обратную связь между субъектами политической деятельности.
СТАБИЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – устойчивость политической системы, позволяющая ей эффективно функционировать и сохранять свою структуру в условиях внешних и внутренних изменений.
СТАГНАЦИЯ – застой, загнивание, регресс в экономике, политике, культуре.
СУВЕРЕНИТЕТ – 1) политическая независимость государства; 2) принадлежность власти народу, нации.
ТЕРРОРИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ - средство достижения политических целей путем насилия (убийств, похищений, диверсий). ТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ ВОЙНА - 1) предельно асимметричная война, которая ведется на основе "антипринципов". В ней сконцентрированы все негативные явления, накопленные за историю человечества: беззаконие, жестокость, коварство, цинизм, презрение к интересам сограждан, антигуманность, шантаж, угрозы жизни и свободе граждан и т. д.; 2) постоянный, предельно опасный и ничем не ограниченный шантаж.
ТЕХНОЛОГИИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ – 1) методы, приемы, формы политической деятельности, обеспечивающие ее эффективность; 2) совокупность знаний о средствах политической деятельности.
ТОТАЛИТАРИЗМ – тип политической системы и режима, характеризуемый прямым насилием в процессе управления обществом, отвергающий политические свободы.
ТРАДИЦИЯ – разновидность обычая, устойчивость, усилия людей сохранить формы поведения, перешедшие от предыдущих поколений.
УНИТАРИЗМ – принцип государственного устройства, при котором власть полностью сосредоточена в центральных органах управления, а региональные органы наделены лишь совещательными правами и частными полномочиями.
УНИЯ – 1) союз нескольких государств; 2) объединение церквей, религиозных общин.
УПРАВЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ – процесс реализации политической власти, в ходе которого правящая элита побуждает управляемых к действию и поведению, адекватным интересам правящей элиты.
УЧАСТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ – любое содействие политической системе в выполнении ее функций, влиятельное проявление гражданином, группами граждан своих интересов и позиций по отношению к власти, Объем и направленность политического участия сформулированы в пакте о политических и гражданских правах человека (1968), в Конституции России (1993). Политическое участие в управлении может быть прямым (участие в референдуме, обращение в государственные органы, работа в государственных структурах, на выборной должности) и опосредованным (через выборы на государственные должности). Классифицируется па индивидуальное и коллективное, добровольное и принудительное, активное и пассивное и т. д.
ФЕДЕРАЦИЯ – 1) форма государственного устройства, при которой несколько суверенных государственных образований объединяются в одно союзное государство; 2) объединение нескольких организаций, обществ, движений.
ФОРМАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ – термин, используемый в марксизме. Формы связи людей, выработанные ими в процессе социальной эволюции.
ФРАКЦИЯ – 1) группа парламентариев, объединенная по партийному или иному принципу и реализующая свои цели в работе парламента; 2) часть партии, общественного движения, имеющая свою идейно-организационную платформу.
ХАРИЗМА – особый тип легитимности, организации власти и лидерства, основанный на исключительных свойствах индивида, позволяющих ему осуществлять функцию пророка, вождя или реформатора. Xаризма связана с периодом резких общественных перемен – революций, войн, крупных социальных реформ, с ростом внушаемости широких масс.
ХАРТИЯ – 1) политический документ, выражающий требования широкого народного движения, группы партий и т. д.; 2) отдельные международные акты и соглашения.
"ХОЛОДНАЯ ВОЙНА" – военно-политическая конфронтация государств (объединений государств), при которой ведется гонка вооружений, применяются меры экономического давления и т. д. Состояние "холодной войны" возникло вскоре после второй мировой войны.
ХРИСТИАНСТВО – одна из трех мировых религий вместе с буддизмом и исламом. Основана на вере в Иисуса Христа, Спасителя, второго воплощения Новозаветной Троицы. Источником вероучения христианства является Священное писание и Священное Предание. Выделяются три направления христианства: православие, католицизм и протестантизм.
ХУНТА – 1) собрание, совет, коллегия; 2) группа лиц, насильственно захватившая власть и управляющая тоталитарными средствами.
ЦЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ – 1) значимость явлений, идей, действий с точки зрения соответствия или несоответствия политическим интересам и потребностям субъектов политики; 2) фундаментальные нормы, обеспечивающие целостность политической системы (демократизм, толерантность, свобода и др.).
ЦИВИЛИЗАЦИЯ – социокультурная общность, характеризуемая определенным набором параметров (новоевропейская, средневековая и т. д.). Также термин цивилизация используется для обозначения уровня развития определенного общества.
ШОВИНИЗМ – по имени Н. Шовена. Крайняя форма национализма, разжигание национальной вражды и ненависти.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИЛА ГОСУДАРСТВА – степень и интенсивность воздействия экономической мощи государства на систему межгосударственных отношений или отдельные страны.
ЭКСТРЕМИЗМ – 1) использование насильственных и беззаконных средств для достижения политических или иных целей; 2) приверженность к крайним взглядам.
ЭЛЕКТОРАТ – 1) все те, кто пользуется избирательным правом в данном государстве; 2) круг избирателей, голосующих за какую-либо политическую партию.
ЭЛИТА – круг людей, обладающих высоким общественным положением, занимающих ведущие позиции в экономике, политике, науке, культуре, оказывающих серьезное влияние на государственную власть или осуществляющих ее.
ЭТАТИЗМ – концепция, исходящая из необходимости и оправданности активного вмешательства государства в экономическую, политическую, социальную, духовную жизнь.
ЭТНОС – этническая общность, исторически возникший вид устойчивой социальной группы, представленный различными общностями (племенем, народностью, нацией).
ЯДЕРНОЕ ОРУЖИЕ – оружие массового поражения, основанное на использовании внутриядерной энергии. Основными поражающими факторами Я. о. являются: ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение, электромагнитный импульс. По типу заряда подразделяется на атомное, термоядерное, нейтронное и др.
(c) Aбракадабра.py:: При поддержке InvestOpen
(1 оценок, в среднем: 5,00 из 5)
Loading...
